Научно-методические аспекты повышения эффективности судебно-экспертных исследований объектов дикой флоры и фауны

При выполнении и представлении результатов судебно-экспертного исследования объектов дикой флоры и фауны возникают трудности, вызванные отсутствием стандартных процедур определения морфологических признаков, а также обусловленные как врожденной, так и благоприобретенной неповторимостью объектов растительного, грибного, животного происхождения.

Например, алтайские горные бараны, даже являясь генетическими близнецами, с самых первых моментов своего существования начинают приобретать индивидуальные черты (зажившие раны, сколы копыт, повреждения рогов), по которым в некоторых случаях можно разделить генетически идентичных особей.

Реализуя положения СИТЕС и законодательства об охране объектов дикой флоры и фауны, необходимо в первую очередь решать проблему исследования дериватов редких и исчезающих видов животных или растений, изъятых виде предметов роскоши, фармацевтической, кулинарной продукции и т.д. Для установления факта происхождения имеющегося деривата от конкретного редкого или исчезающего вида животного или растения, необходимо использовать специальные методические материалы и (или) оборудование.

Совершенствование имеющихся в распоряжении государственных судебных экспертов методических материалов, предназначенных для исследования охраняемых видов растений, грибов, животных, их частей и дериватов, прежде всего связано с разработкой и внедрением в экспертную практику молекулярно-генетических методов исследования объектов дикой флоры и фауны.

В связи с тем, что в судебно-экспертных учреждениях развивается система менеджмента качества и стандартизация судебно-экспертной деятельности, а также в связи с аккредитацией ФБУ РФЦСЭ при Минюсте

России и Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы Минюста России в соответствии со стандартами ГОСТ ИСО/МЭК 170252009^{^[193]} и ГОСТ Р 52960-2008^[194] необходимо формирование инновационных алгоритмов решения экспертных задач в форме судебно-экспертных стандартных операционных процедур (далее также - СЭ СОП) в соответствии с техническими требованиями вышеуказанных стандартов.

Под СЭ СОП понимают документированные программы действий эксперта для изучения свойств объектов судебной экспертизы, пригодные для аккредитации судебно-экспертной лаборатории^[195].

Формируя научно-методическое обеспечение судебной экспертизы дикой флоры и фауны в качестве самостоятельного направления судебноэкспертной деятельности, в ходе диссертационного исследования разработаны инновационные алгоритмы решения экспертных задач в форме судебно-экспертных стандартных операционных процедур «Исследование волос редких и исчезающих видов млекопитающих животных» (далее - шифр СЭ СОП «ИРИВМ») и «Исследование редких и исчезающих видов сосудистых растений» (далее - СЭ СОП шифр «ИРИСР»).

Структуру судебно-экспертных стандартных операционных процедур с шифрами СЭ СОП «ИРИВМ» и СЭ СОП «ИРИСР» можно представить следующим образом:

1. назначение и область применения СЭ СОП;

2. оборудование;

3. отбор, подготовка и хранение образцов для экспертизы;

4. Процедура выполнения судебно-экспертного исследования

4.1. исследование представленных материалов;

4.2. визуальный и микроскопический анализ;

4.3. анатомо-морфологическое исследование;

4.4. электронно-микроскопическое исследование;

4.5. Оценка результатов проведенных исследований (интерпретация результатов исследований) и формулирование выводов по поставленным вопросам.

5. общие требования обеспечения качества экспертного исследования:

5.1. требования к квалификации персонала;

5.2. требования к образцам для сравнительного исследования;

5.3. требования к условиям окружающей среды и безопасности проведения исследования;

5.4. валидация СЭ СОП.

Научно-методическая база для судебно-экспертной стандартной операционной процедуры СЭ СОП «ИРИВМ» - это обобщенный результат, включающий в себя научно-исследовательскую работу и многолетнюю экспертную практику проведения зоологических экспертиз в судебноэкспертных и таможенных учреждениях, объектами которых являлись амурский тигр, снежный барс, манул и другие охраняемые виды животных^[196].

Рассмотрим основные положения вышеуказанных судебно-экспертных стандартных операционных процедур.

При применении судебно-экспертной стандартной операционной процедуры с шифром СЭ СОП «ИРИВМ» возможно решение классификационных, диагностических и идентификационных задач: Классификационные задачи:

• определение таксономической принадлежности животного, волосы

которого представлены на исследование;

• отнесение животного, волосы которого представлены на исследование, к

видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации. Диагностические задачи:

• отнесение представленных объектов к волосам животного;

• определение механизма отделения волос дикого животного;

• определение наличия изменений или повреждений представленных

волос, в том числе наличия признаков какой-либо химической или технологической обработки;

• определение таксономической принадлежности дикого животного,

волосы которого представлены на исследование;

• определение ареала обитания видов животного, волосы которого

представлены на экспертизу.

Идентификационные задачи:

• определение общей групповой принадлежности представленных волос и

образцов для сравнительного исследования, например, изъятых с одежды подозреваемого и на месте происшествия.

Описание СЭ СОП с шифром «ИРИВМ» представлено в таблице 3. Научно-методическая база для судебно-экспертной стандартной операционной процедуры СЭ СОП «ИРИСР» - обобщенный результат, включающий в себя научно-исследовательскую работу и многолетнюю экспертную практику проведения судебно-ботанических экспертиз в судебно-

экспертных и таможенных учреждениях, объектами которых являлись женьшень настоящий (Panax ginseng), растения семейства орхидных, в частности, любка двулистная (Platanthera bifolia), другие редкие виды растений^[197]. Для определения таксономической принадлежности древесных и травянистых растений необходимо использовать соответствующую научную литературу^[198].

Таблица 3

Описание судебно-экспертной стандартной операционной процедуры «Исследование волос редких и исчезающих видов млекопитающих

животных»

№ раздела СЭ СОП	Разделы СЭ СОП	Описание раздела СЭ СОП
1	назначение и область применения СЭ СОП	СЭ СОП предназначена для определения принадлежности животных и их дериватов, путем к охраняемым видам животных, а также для решения идентификационных задач при условии наличия соответствующих образцов для сравнительного исследования на основе результатов морфологического исследования представленных волос. СЭ СОП применяется для обнаружения, фиксации, изъятия, сохранения волос животных, их лабораторного исследования, интерпретации полученных результатов и оформления заключения эксперта.
2	оборудование	стереомикроскоп, фазово-контрастной, поляризационной микроскопы, сравнительный микроскоп, растровый электронный микроскоп. Перед применением оборудования должна быть осуществлена проверка калибровка окулярного микрометра, перед каждым применением проводится демонстрация работоспособности с использованием стандартных образцов
3	отбор, подготовка и	обнаружение, фиксация, изъятие, сохранения волос животных осуществляется в соответствии с
	хранение образцов для экспертизы	методическими рекомендациями, в том процедура предусматривает обеспечение безопасности персонала и предотвращением загрязнения объектов исследования^[199].
4	процедура выполнения судебно экспертного исследования волос	многоэтапное исследование объектов, в котором основное внимание уделяется морфологическому анализу представленных волос животных
4.1	исследование представленных на экспертизу материалов	ознакомление с обстоятельствами дела, в том числе связанными с генетически обусловленными и (или) определяемыми условиями существования исследуемого объекта животного происхождения
4.2	визуальный и микроскопическ ий анализ	осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, в том процедура предусматривает определение природы представленных объектов, определение ряда макроморфологических характеристик волос (цвета, длины, формы и др.), включая применение световой, фазово-контрастной, поляризационной микроскопии^[200]
4.3	анатомоморфологическо е исследование	приготовление препаратов, последующее раздельное и сравнительное анатомоморфологическое исследование волос в соответствии с методическим рекомендациями, изложенными в соответствующих публикациях^[201].
4.4	электронно- микроскопиче ское исследование	приготовление препаратов, последующее раздельное и сравнительное приготовление препаратов, последующее раздельное и сравнительное электронно-микроскопическое исследование волос в соответствии с методическим рекомендациями, изложенными в соответствующих публикациях^[202]
4.5	оценка результатов проведенных исследований (интерпретация	для интерпретации результатов исследования волос животных необходимы умения и навыки, приобретаемые в ходе дополнительной профессиональной переподготовки и повышения квалификации, предусматривающих приобретение
	результатов исследований) и формулировани е выводов по поставленным вопросам	комплекса специальных знаний в области исследования волос животных, оценка совокупности криминалистически значимых признаков для определения таксономической принадлежности охраняемого животного, оценки совокупности совпадающих криминалистически значимых признаков сравниваемых волос. При интерпретации полученных результатов рекомендуется применять математические методы²¹¹
5	общие требования обеспечения качества экспертного исследования	менеджмент качества осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025²¹², ГОСТ Р 52960²¹³
5.1	требования к квалификации персонала	СЭ СОП предназначен для лиц, имеющее высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в соответствии дополнительной образовательной программой профессиональной переподготовки по экспертной специальности и подтвердивших компетентность в рамках данной специальности.
5.2	требования к образцам для	при проведении СЭ СОП необходимо использование сертифицированной коллекции волос

²¹¹ Бебешко Г.И. К вопросу об использовании байесовских методов для метрологической оценки и интерпретации результатов судебно-экспертного исследования / Г. И. Бебешко, С. А. Войтов, Г. Г. Омельянюк [и др.] // Теория и практика судебной экспертизы. 2014. № 1 (33). С. 148-158; Судебно-экспертное исследование некоторых объектов биологического происхождения (методическое пособие для экспертов-биологов). М.: ВНИИСЭ, 1980. 279 с.

²¹² ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. М., 2012. 36 с.

²¹³ ГОСТ Р 52960-2008. Аккредитация судебно-экспертных лабораторий. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. М., 2008. 16

	сравнительного исследования	животных и (или) паспортизированной коллекции волос диких животных, формирующейся в лаборатории
5.3	требования к	СЭ СОП выполняется в условиях, соответствующих
	условиям	санитарным нормам, требованиям безопасности и
	окружающей	охраны окружающей среды. При проведении
	среды и	исследований осуществляется контроль за
	безопасности	температурой, влажностью, барометрическим
	проведения	давлением, а также соблюдаются требования
	исследования	безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.00490^{^[203]}
5.4	валидация	валидация (оценка пригодности) СЭ СОП
	СЭ СОП	осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025^[204], ГОСТ Р 52960^[205], Регламента по валидации судебно-экспертных методик^[206]

При применении судебно-экспертной стандартной операционной процедуры с шифром СЭ СОП «ИРИСР»» возможно решение классификационных, диагностических и идентификационных задач. Классификационные задачи:

• отнесение представленного на исследование дикого растения или его дериватов к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации?

Диагностические задачи:

• определение растительного происхождения представленных объектов;

• определение таксономической принадлежности представленного на

исследование дикого растения или его дериватов;

• определение ареала обитания видов растений, таксономическая

принадлежность которых установлена в результате экспертного исследования.

Идентификационные задачи:

• определение общей групповой принадлежности представленного

растения (его частей, дериватов) и образцов для сравнительного исследования, например, изъятых из транспортного средства, принадлежащего подозреваемому, и на месте происшествия.

Описание СЭ СОП с шифром «ИРИВМ» представлено в таблице 4.

Описание судебно-экспертной стандартной операционной процедуры «Исследование редких и исчезающих видов сосудистых растений»

Таблица 4

№ раздела СЭ СОП	Разделы СЭ СОП	Описание раздела СЭ СОП
1	назначение и область применения СЭ СОП	СЭ СОП предназначена для определения принадлежности растений и их дериватов, путем к охраняемым видам растения, а также для решения идентификационных задач при условии наличия соответствующих образцов для сравнительного исследования на основе результатов морфологического исследования представленных объектов растительного происхождения. СЭ СОП применяется для обнаружения, фиксации,
		изъятия, сохранения объектов растительного происхождения, их лабораторного исследования, интерпретации полученных результатов и оформления заключения эксперта.
2	оборудование	стереомикроскоп, растровый электронный микроскоп. Перед применением оборудования должна быть осуществлена проверка калибровка окулярного микрометра, перед каждым применением проводится демонстрация работоспособности с использованием стандартных образцов
3	отбор, подготовка и хранение образцов для экспертизы	обнаружение, фиксация, изъятие, сохранения объектов растительного происхождения осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, в том процедура предусматривает обеспечение безопасности персонала и предотвращением загрязнения объектов исследования²¹⁸.
4	процедура выполнения судебно экспертного исследования объектов растительного происхождения	многоэтапное исследование объектов, в котором основное внимание уделяется морфологическому анализу представленных объектов растительного происхождения

²¹⁸ Судебно-экспертное исследование некоторых объектов биологического происхождения (методическое пособие для экспертов-биологов). М.: ВНИИСЭ, 1980. 279 с.; Жаворонков Ю. М. Экспертно-криминалистическое сопровождение раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконными рубками леса: методические рекомендации / Ю.М. Жаворонков, А.Б. Чхобадзе. М.: ЭКЦ МВД России, 2009. 97 с.

4.1	исследование представленных на экспертизу материалов	ознакомление с обстоятельствами дела, в том числе связанными с генетически обусловленными и (или) определяемыми условиями существования исследуемого объектов растительного происхождения
4.2	визуальный и микроскопическ ий анализ	осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, в том процедура предусматривает определение природы представленных объектов, их макроморфологических характеристик, включая применение световой микроскопии^[207]
4.3	анатомоморфологическо е исследование	приготовление препаратов, последующее раздельное и сравнительное анатомоморфологическое исследование объектов растительного происхождения в соответствии с методическим рекомендациями, изложенными в соответствующих публикациях^[208].
4.4	электронно микроскопиче ское исследование	приготовление препаратов, последующее раздельное и сравнительное электронномикроскопическое исследование объектов растительного происхождения в соответствии с методическим рекомендациями, изложенными в соответствующих публикациях^[209]
4.5	оценка	для интерпретации результатов исследования
	результатов	объектов растительного происхождения
	проведенных	необходимы умения и навыки приобретаемые в ходе
	исследований	дополнительной профессиональной переподготовки
	(интерпретация	и повышения квалификации, предусматривающих
	результатов	приобретение комплекса специальных знаний в
	исследований) и	области исследования объектов растительного
	формулировани	происхождения, оценка совокупности
	е выводов по	криминалистически значимых признаков для
	поставленным	определения таксономической принадлежности
	вопросам	охраняемого растения, оценки совокупности совпадающих криминалистически значимых признаков сравниваемых объектов растительного происхождения. При интерпретации полученных результатов рекомендуется применять математические методы^[210]
5	общие требования обеспечения качества экспертного исследования	менеджмент качества осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025²²³, ГОСТ Р 52960²²⁴
5.1	требования к квалификации персонала	СЭ СОП предназначен для лиц, имеющее высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в соответствии дополнительной образовательной программой профессиональной переподготовки по экспертной специальности и подтвердивших компетентность в рамках данной специальности.
5.2	требования к образцам для сравнительного исследования	при проведении СЭ СОП необходимо использование сертифицированной ботанической коллекции и (или) паспортизированной коллекции объектов растительного происхождения, формирующейся в лаборатории
5.3	требования к условиям окружающей среды и безопасности проведения исследования	СЭ СОП выполняется в условиях, соответствующих санитарным нормам, требованиям безопасности и охраны окружающей среды. При проведении исследований осуществляется контроль за температурой, влажностью, барометрическим давлением, а также соблюдаются требования безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.00490²²⁵

²²³ ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. М., 2012. 36 с.

²²⁴ ГОСТ Р 52960-2008. Аккредитация судебно-экспертных лабораторий. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. М., 2008. 16

²²⁵ ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. М., 2010. 16 с.

5.4	валидация	валидация (оценка пригодности) СЭ СОП
	СЭ СОП	осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025^[211], ГОСТ Р 52960^[212], Регламента по валидации судебно-экспертных методик^[213]

Применение вышеперечисленных стандартных операционных процедур сделает возможным проведение определения классификационной принадлежности представленных на экспертизу объектов дикой флоры и фауны, а также решение идентификационных задач при условии наличия образцов для сравнительного исследования.

В целом наиболее сложным при производстве судебной экспертизы дикой флоры и фауны является формулирование ответа на вопрос об изъятии представленных на экспертизу объектов из дикой природы. Решение данного вопроса при расследовании противоправных посягательств на объекты дикой флоры и фауны необходимо в связи с тем, что выявление гибридных форм и (или) объектов животного и растительного происхождения, выращенных в искусственных условиях, не нарушает требований СИТЕС, а также не предусматривает привлечения к уголовной или административной ответственности. Нередко в питомниках наряду с искусственным разведением или выращиванием объектов, относящихся к охраняемым видам дикой флоры и фауны, содержат аналогичных представителей охраняемых видов, изъятых из дикой природы.

Для объектов животного происхождения формулирование вывода об их изъятии из дикой природы возможно при проведении молекулярно- генетического исследования путем сравнения с базой данных, содержащей

генетическую информацию о животных, находящихся в дикой природе,

~ 229

например, созданной для амурских тигров .

Для осетровых рыб, выращиваемых в России способом аквакультуры, создана соответствующая база данных (РНКЭГМ), в которой содержится генетическая информация об осетровых самках, находящихся в осетровых хозяйствах и в дикой природе. Данная база активно используется при расследовании уголовных дел, связанных с незаконной добычей и оборотом осетровых рыб^[214] ^{^[215].}

Для объектов растительного происхождения решение вопроса об изъятии представленных на экспертизу объектов из дикой природы в категорической форме возможно при отсутствии технологий искусственного культивирования данных видов охраняемых растений. Например, для женьшеня настоящего и ряда других охраняемых видов растений и грибов разработаны технологии искусственного культивирования^[216].

При формировании научно-методического обеспечения необходимо использовать весь накопленный опыт, полученный коллегами из ближнего и дальнего зарубежья, в том числе путем развития международного сотрудничества в рамках Евразийской судебно-экспертной сети в области охраны дикой флоры и фауны^[217]. В связи с тем, что правонарушения в отношении объектов дикой флоры и фауны носят транснациональный характер, большое внимание следует уделять изучению зарубежного опыта и развитию международного сотрудничества. Например, в Киргизской Республике проводились экспертные исследования волос кабарги (Moschus moschiferus), сайгака (Saiga tatarica), относящиеся к редким и исчезающим видам животных^[218]. В США сформирована сертифицированная коллекция волос диких животных, которую должна иметь каждая лаборатория, специализирующаяся по экспертизе волос животных^[219]. Основываясь на зарубежном опыте необходимо ввести в отечественную экспертную практику следующие методы, способы и средства исследования: определение вида, подвида или гибрида фрагментов объектов растительного происхождения путем совместного использования стереомикроскопии и электронной микроскопии; создание атласов и референтных коллекций растительных материалов для судебно-экспертных лабораторий; идентификацию видов животных из следов биологического материала на различных предметах- носителях путем молекулярно-генетического исследования; координацию работ по молекулярно-генетическому исследованию в целях создания базы данных генотипов видов животных, находящихся под угрозой исчезновения, для расследования преступных посягательств на объекты дикой флоры и фауны^[220].

В 2015 году для реализации инноваций, связанных со стандартизацией судебно-экспертной деятельности, создан Технический комитет по стандартизации 134 «Судебная экспертиза» (далее - ТК 134).

Деятельность данного комитета осуществляется в целях: разработки национальных стандартов и иных документов по стандартизации судебноэкспертной деятельности; содействия проведению работ по унификации в области судебной экспертизы, прежде всего терминов и определений; обеспечения технической, информационной совместимости, сопоставимости результатов судебно-экспертных исследований^[221].

Для реализации вышеуказанных целей при судебно-экспертном исследовании охраняемых видов растений, грибов, животных предлагается подготовить и направить в Росстандарт предложения по разработке проекта ГОСТ Р «Судебная экспертиза объектов дикой флоры и фауны: термины и определения» для включения в План национальной стандартизации на 2017 год.

На основе проведенного диссертационного исследования предлагается осуществить комплекс мероприятий для повышения эффективности судебноэкспертных исследований объектов дикой флоры и фауны. Среди них: разработка специальных методических материалов для судебно-экспертного исследования объектов дикой флоры и фауны, прежде всего в форме судебноэкспертных стандартных операционных процедур; разработка и внедрение в экспертную практику государственных судебно-экспертных учреждений молекулярно-генетических методов исследования объектов дикой флоры и фауны; внедрение системы менеджмента качества при производстве судебной экспертизы дикой флоры и фауны; разработка национального стандарта, включающего термины и определения судебной экспертизы дикой флоры и фауны; развитие международного сотрудничества, прежде всего, в рамках Евразийской судебно-экспертной сети в области охраны дикой флоры и фауны, применение разработанных в ходе диссертационного исследования дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки для обучения судебных экспертов и подтверждения компетенции экспертов по экспертным специальностям «Исследование объектов дикой флоры» и «Исследование объектов дикой фауны», дополнительной образовательной программы повышения квалификации «Комплексная экспертиза объектов дикой флоры и фауны» для экспертов, аттестованных по смежным экспертным специальностям: «Исследование объектов растительного происхождения», «Исследование объектов животного происхождения», «Исследование следов животных (ног, зубов)», «Исследование следов орудий, инструментов, механизмов», «Исследование

огнестрельного оружия и патронов к нему», «Исследование следов и обстоятельств выстрела», «Исследование промышленных

(непродовольственных) товаров, в том числе с целью их оценки», «Исследование продовольственных товаров, в том числе с целью их оценки».

<< | >>

↑

Источник: Гулевская Виктория Владимировна. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ ДИКОЙ ФЛОРЫ И ФАУНЫ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2016. 2016

Скачать оригинал источника

Еще по теме Научно-методические аспекты повышения эффективности судебно-экспертных исследований объектов дикой флоры и фауны:

- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран - История политических и правовых учений - Конституционное право зарубежных стран - Криминология - Международное право. Европейское право - Римское право - Сравнительное правоведение - Судебная экспертиза - Теория государства и права Казахстана - Теория государства и права Р. Узбекистан - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая психология -