<<
>>

1.3. Факторы дифференциации правового регулирования труда спортсменов

Осуществим анализ вопроса о дифференциации труда спортсменов в

России, Великобритании, Германии.

Среди учёных, которые разрабатывали вопросы дифференциации в

регулировании деятельности спортсменов в России, следует назвать таких

55

учёных как О.А.

Шевченко, А.С. Леонов, С.В. Васильев, Н.А. Овчинникова,

С.А. Тукманов, А.Е. Базыкин и др.

С.В. Васильевым, который рассматривал проблемы в трудовых

отношениях профессионального спортсмена с работодателем, определено,

что сочетание единства и дифференциации правового регулирования

трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является

одной из основных характеристик трудового права как самостоятельной

отрасли права.

Он считает, что профессиональный спорт можно рассматривать как

самостоятельный вид трудовой деятельности 60 . Как видно, С.В. Васильев

рассматривает профессиональный спорт, как разновидность спорта, которая

имеет особенные (отличительные) признаки.

Согласно мнению С.В. Васильева61, понятие профессионального спорта

в Федеральном Законе «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации» недостаточно конкретизировано, так как только

профессиональный спорт является самостоятельной трудовой деятельностью,

хотя и это косвенно вытекает из формулировки данного Федерального

Закона.

Считаем, что определения терминов «спорт», «профессиональный

спорт» должны присутствовать в законодательстве России ввиду

принадлежности России к семье континентального права. При этом, по-

нашему мнению, понятие «профессиональный спорт» (как части термина

«спорт») должно быть усовершенствовано.

60 Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в

области профессионального спорта [Текст] : специальность 12.00.05 "Трудовое право; право соц.

обеспечения" : автореф.

дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Васильев Сергей Викторович ; [Моск.

гос. ун-т им. М. В. Ломоносова]. – М., 2006. – С. 8.

61 Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в

области профессионального спорта [Текст] : специальность 12.00.05 "Трудовое право; право соц.

обеспечения" : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Васильев Сергей Викторович ; [Моск.

гос. ун-т им. М. В. Ломоносова]. – М., 2006. – С. 8.

56

Для осуществления анализа по данному вопросу обратимся к

Модельном закону о профессиональном спорте, который принят на двадцать

восьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-

участников СНГ (Постановление № 28-8 от 31 мая 2007 года), и

соответствующим положениям Федерального закона «О физической

культуре и спорте в Российской Федерации» 62 . Считаем, что в нормах

Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации» можно конкретизировать понятие «профессиональный спорт».

Нами осуществлён анализ пунктов 1.2, 2, 4, 5, 11 статьи 2 Федерального

закона «О физической культуре и спорте в РФ (таблица 1.2).

Таблица 1.2 – Сравнительный анализ некоторых определений в статье 1

Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации»

Пункты

статьи 2

Наименование определения

Формулирование

1.2 Базовые виды спорта виды спорта

2 Вид спорта часть спорта

4 Массовый спорт часть спорта

5 Национальные виды спорта виды спорта

11 Профессиональный спорт является частью спорта

Важно отметить, что в пункте 11 статьи 2 Федерального закона «О

физической культуре и спорте в Российской Федерации» определено, что

профессиональный спорт является частью спорта, которая направлена на

организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и

подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены

62 Модельный закон о профессиональном спорте СНГ // Консультант Плюс.

2007. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=40705;dst=100015 (дата обращения:

11.06.2014).

57

получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или)

заработную плату63».

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 указанного Закона спорт

является сферой социально-культурной деятельности как совокупность видов

спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики

подготовки человека к ним.

По-нашему мнению, в пункте 11 статьи 2 Федерального закона «О

физической культуре и спорте в Российской Федерации» существует

неясность в формулировке «частью спорта, которая направлена на

организацию и проведение спортивных соревнований».

В целях более детального рассмотрения данного вопроса следует

обратиться к Модельному закону о профессиональном спорте64, в котором

понятие профессионального спорта определено именно как

профессиональная спортивная деятельность (а не часть спорта).

Считаем логичным то, что конкретизирующий термин

«профессиональный спорт» является частью понятия «спорт».

По-нашему мнению, словосочетание «деятельность спортсмена», а не

понятие «часть» может быть употреблено в сочетании с другими

компонентами данного определения.

По-нашему мнению, формулирование данного пункта в такой редакции

вносит неясность в понимание сущности профессиональной деятельности

спортсменов.

Важно помнить, что отношения спортсмена с профессиональным

клубом носят постоянный и длящийся характер (как правило, ежедневные

63 Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 04.06.2014) «О физической

культуре и спорте в Российской Федерации» // Консультант Плюс. 2007. URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149841/ (дата обращения: 10.06.2014).

64 См. Модельный закон о профессиональном спорте СНГ // Консультант Плюс. 2007. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=40705;dst=100015 (дата обращения:

11.06.2014).

58

тренировки в течение сезона, за которыми следуют официальные матчи

(например, в рамках Российской Футбольной Премьер-Лиги матчи

проводятся по общему правилу раз в неделю, в КХЛ – ещё чаще).

Например, О.А. Шевченко рассматривает занятия спортом

профессиональным спортсменом как осуществление спортивной

деятельности. Спортсмен-профессионал является физическим лицом,

которое вступает в трудовые отношения, и для которого занятие спортом

являются основным видом деятельности65.

Статья 348.1 данной Главы Трудового кодекса РФ предусматривает,

что трудовая функция спортсмена состоит в подготовке к спортивным

соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определённым

виду или видам спорта. Сам термин «трудовая функция» предполагает

наличие трудовых отношений. Поэтому стоит отметить, что данная Глава

урегулировала отношения, складывающиеся между спортсменами

(тренерами), являющимися работниками, с одной стороны, и спортивными

организациями, являющимися работодателями, с другой стороны.

В связи с вышеизложенным, предлагаем конкретизировать статью 2

Федерального Закона «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации» в принять в такой редакции:

«Профессиональный спорт – это самостоятельный вид основной

трудовой деятельности спортсмена, которая состоит из подготовки к

спортивным соревнованиям и участия в спортивных соревнованиях в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

Профессиональные спортсмены, систематически и лично осуществляющие

профессиональную трудовую деятельность, получают вознаграждение и (или)

заработную плату в соответствии с законодательством Российской

65 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональный спортсменов

[Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05. – М.: РГБ, 2005. – с.162. // 2005. URL:

http://sportscrime.ru/file/literature/OsobennostiPravovogoRegulirovaniyaTrudaProfessionalnyhSportSmenov.pdf.

(дата обращения: 10.06.2014).

59

Федерации».

Данное определение соответствует тексту статьи 348.1 Трудового

кодекса РФ.

Таким образом, выявлена специфика дифференциации в регулировании

деятельности спортсменов в международных регламентных актах. Обращено

внимание на такой международный акт как Модельный закон, который

принят на двадцать восьмом пленарном заседании Межпарламентской

Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 28-8 от 31 мая

2007 года), для осуществления анализа по вопросу об определения понятия

«профессиональный спорт».

Далее проанализируем подходы российских ученых к понятию и

факторам дифференциации в правовом регулировании труда спортсмена.

С.В. Васильев указывает на объективные и субъективные особенности

характера труда спортсмена, такие как повышенная психологическая

нагрузка (наряду с физической), короткий период трудовой деятельности

(или раннее профессиональное старение), а также акцентирует внимание на

специфических условиях труда: отсутствие чётко определённого рабочего

места; необходимость частых переездов в процессе трудовой деятельности;

необходимость выступлений на соревнованиях в дни, являющиеся по

общеустановленным в законе правилам выходными и праздничными66.

Что касается раннего профессионального старения, то указание на

данный фактор, на наш взгляд, является бесспорной особенностью труда

профессионального спортсмена. Остальные же факторы вряд ли можно

назвать специфическими: повышенная психологическая нагрузка весьма

характерна, к примеру, для лиц, работающих в сфере бизнеса, а также для

такой категории работников, как руководители организаций; частые

66 Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров

в области профессионального спорта [Текст] : специальность 12.00.05 «Трудовое право; право соц.

обеспечения» : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Васильев Сергей Викторович ; [Моск.

гос. ун-т им. М. В. Ломоносова]. – М., 2006. – 31 с.

60

переезды — норма для работников, имеющих разъездной характер труда, а

также работников, чья непосредственная трудовая деятельность связана с

работой за рубежом; необходимость выхода на работу в дни, являющиеся

выходными и нерабочими праздничными днями, актуальна, к примеру, для

вида работы без отрыва от производства (газо-, водоснабжение и т.д.).

А.С. Леонов в сфере регулирования труда спортсменов определяет

дифференциацию как глубинное свойство трудового права67.

Согласно позиции Ю.В. Зайцева, Д.И. Рогачева дифференциация

определена как различие в регулировании труда отдельных категорий

работников68.

М. А. Маргулис считает, что принцип единства и дифференциации

нормативного регулирования в спорте проявляется в единообразном

регулировании общих отношений для всех видов спорта и

дифференцированном подходе к регулированию специфических отношений

в каждом отдельно взятом виде спорта 69 . Находим эту точку зрения

заслуживающей внимания.

С.А. Тукманов, исследуя особенности трудоправового статуса

профессионального футболиста, определил, что факторами дифференциации

регулирования труда профессиональных футболистов являются особый

характер и условия труда футболистов 70.

Он конкретизирует понятие «профессиональный футбол», определяя

67 Леонов А. С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: Проблемы и перспективы развития :

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.05 - Трудовое

право ; Право социального обеспечения /А. С. Леонов ; Науч. рук. К. Н. Гусов. – М.,2009. – 29 с.

68 Зайцев Ю. В. Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров/

Ю.В. Зайцев, Д.И. Рогачев. – М.: Статут, 2012. – C. 3.

69 Маргулис М. А. Нормотворчество корпоративных объединений в области спорта Нормотворчество

корпоративных объединений в области спорта. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Маргулис М.А. - М.,

2005. – С. 186.

70 Тукманов С.А. Особенности трудоправового статуса профессионального футболиста :Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.05 - Трудовое право ; Право

социального обеспечения / С. А. Тукманов ; Науч. рук. К. Н. Гусов. – М.,2007. – С. 8.

61

профессиональный футбол как составную часть, вид профессионального

спорта 71 . При этом, по его мнению, профессиональные футболисты

выполняют именно трудовую деятельность.

Как утверждают Н.Л. Пешин, Б. Бомановский, двойственный характер

определения понятия «спорт» в Федеральном законе «О физической культуре

и спорте в Российской Федерации» стал причиной выделения доктриной

двух способов понимания спорта:

 общее значение – спорт в целом, как отдельная, внутренне

разнообразная сфера индивидуальной и общественной жизни;

 конкретный, определённый вид деятельности. 72

По мнению О.А. Шевченко, дифференциация является способом

правового регулирования трудовых отношений профессиональных

спортсменов 73,74.

О.А. Шевченко рассматривает занятия спортом профессиональным

спортсменом как осуществление спортивной деятельности. Спортсмен-

профессионал является физическим лицом, которое вступает в трудовые

отношения, и для которого занятие спортом является основным видом

деятельности75.

71 Тукманов С.А. Особенности трудоправового статуса профессионального футболиста :Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.05 - Трудовое право ; Право

социального обеспечения / С. А. Тукманов ; Науч. рук. К. Н. Гусов. – М.,2007. – С. 8.

72 Пешин Н. Л. Правовые проблемы и особенности государственного регулирования спорта в России и

Польше [Текст] / Н. Л. Пешин, Б. Бомановский.//Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 11. –

С. 35-44.

73 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональный спортсменов

[Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05. – М.: РГБ, 2005. – С. 61. // 2005. URL:

http://sportscrime.ru/file/literature/OsobennostiPravovogoRegulirovaniyaTrudaProfessionalnyhSportSmenov.pdf.

(дата обращения: 10.06.2014).

74 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональных спортсменов [Текст] :

специальность 12.00.05 «Трудовое право; право соц. Обеспечения» : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд.

юрид. наук / Шевченко Ольга Александровна ; [Моск. гос. юрид. акад.]. – М., 2005. – 22 c.

75 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональный спортсменов

[Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05. – М.: РГБ, 2005. – с.162. // 2005. URL:

62

На наш взгляд, следует согласиться с мнением О.А. Шевченко об

общем понятии дифференциации и основной задаче, которую призвана

решать дифференциация трудоправовых норм: «В широком смысле под

дифференциацией можно понимать всякие градации в нормах, зависящие от

тех или иных условий. Однако, рассматривая различия в связи с системой

отрасли трудового права, следует иметь в виду не эти явления, а нормы для

разных категорий работников, которые вытекают из характера и содержания

трудовых отношений... Задача, которую призвана решить дифференциация,

заключается в том, чтобы индивидуализировать общую правовую норму в

отношении отдельных категорий работников, обладающих неодинаковыми

способностями или работающих в разных условиях» 76. В качестве одной из

особенностей труда спортсмена О.А. Шевченко называет повышенные

физические нагрузки, в результате чего спортсмен, «реализуя свои мотивы и

права на мечту, риск, рост статуса и другое - играя по правилам системы,

проявляет пассионарность (жертвенность в достижении цели), сознательно

рискуя своим благополучием, здоровьем и жизнью77».

Концепцию профессионального риска развивает Н.А. Овчинникова,

которая предложила классификацию рисков спортсмена по различным

критериям 78 : риски объективный и субъективный (по происхождению

риска); материальный и интеллектуальный (по предмету риска); риски во

время тренировочного процесса, непосредственно в период соревнований и

в постсоревновательный период (по времени формирования рисково-

http://sportscrime.ru/file/literature/OsobennostiPravovogoRegulirovaniyaTrudaProfessionalnyhSportSmenov.pdf.

(дата обращения: 10.06.2014).

76 Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональный спортсменов

[Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05. – М.: РГБ, 2005. – С. 61. // 2005. URL:

http://sportscrime.ru/file/literature/OsobennostiPravovogoRegulirovaniyaTrudaProfessionalnyhSportSmenov.pdf.

(дата обращения: 10.06.2014).

77 Там же стр 74.

78 Овчинникова Н.А,. Актуальные проблемы правового регулирования профессионального спорта в

Российской Федерации», г. Владимир, 2008 г. – 115-142 с.

63

спортивного отношения) и др. Крайне интересной представляется

выдвинутая Н.А. Овчинниковой классификация всех видов спорта на пять

групп в зависимости от рискоемкости. На основании классификаций рисков

и видов спорта (в зависимости от рискоемкости) Н.А. Овчинникова

предлагает доработать систему государственных гарантий и социальной

поддержки спортсменов, в том числе при помощи опыта США в области

негосударственного пенсионного обеспечения79.

Такой подход представляется абсолютно верным, так как важнейшей

задачей разработки теоретического вопроса дифференциации труда

спортсменов является совершенствование существующей системы

правовых и регламентных норм в области регулирования деятельности

спортсменов (в том числе в области социальной поддержки, гарантий и

компенсаций) с целью выбора оптимально эффективного и отвечающего

современным реалиям механизма функционирования правоотношения

спортсмена в условиях социально-правовой действительности.

По мнению Н.А. Овчинниковой, «нормативная общность,

регулирующая отношения в области физической культуры и спорта – это

вторичное нормативное образование в системе права, которое представляет

собой развивающийся, неотдифференцированный межотраслевой

нормативно-правовой массив, переросший рамки комплексного правового

института, однако не сформировавшийся как комплексная отрасль и

включающий нормы административного, муниципального, финансового,

трудового, гражданского и ряда других базовых отраслей права»80.

Однако с позицией Н.А. Овчинниковой не согласен А. В. Сердюков,

который считает её подход спорным, аргументируя это тем, что

многообразие институтов спортивного права не может быть рассмотрено в

качестве субинститутов в составе одного общего института. Также, по его

79 Там же, с.127.

80 Овчинникова Н. А. Актуальные проблемы правового регулирования профессионального спорта в

Российской Федерации : монография / Н. А. Овчинникова. – Владимир, 2008. – С. 147.

64

мнению, для спортивного права не характерна автономность правового

регулирования, являющаяся, напомним, критерием выделения правовых

институтов81.

А.С. Леонов считает, что факторами дифференциации являются:

влияние регламентных норм общероссийских спортивных федераций;

контроль общероссийских спортивных федераций за деятельностью

спортсменов и тренеров (помимо работодателя); особенности заключения,

изменения и расторжения трудовых договоров со спортсменами;

специфические условия работы по совместительству82,83.

Фактически те же факторы дифференциации указывает А.Е. Базыкин

применительно к тренерам 84 . Вышеназванные А.С. Леоновым и А.Е.

Базыкиным факторы, действительно, являют собой особенности

регулирования труда спортсмена. Тем не менее, на наш взгляд, в данном

случае речь идёт не об основаниях дифференциации в регулировании

деятельности спортсмена, а о формально закреплённых следствиях

специфической трудовой функции спортсмена и особого характера его

труда.

Проанализировав мнения российских ученых, приходим к выводу, что

фактически основаниями дифференциации в правовом регулировании труда

спортсменов следует считать повышенные физические нагрузки (О.А.

Шевченко), раннее профессиональное старение (С.В. Васильев), повышенные

риски (Н.А. Овчинникова). Все эти признаки являются для спортсменов

81 Сердюков А. В. Спортивное право как комплексная отрасль законодательства : монография / А. В.

Сердюков. – М.: Юрлитинформ,2011. – С. 58-59.

82 Леонов А. С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: Проблемы и перспективы развития :

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.05 - Трудовое

право ; Право социального обеспечения /А. С. Леонов ; Науч. рук. К. Н. Гусов. – М.,2009. – 29 с.

83 Базыкин А. Е. Правовое регулирование труда тренеров. Диссертация на соискание ученой степени

кандидата юридических наук // Электронный каталог Docme.ru. 2012. URL:

http://www.docme.ru/doc/239043/pravovoe-regulirovanie-truda-trenerov (дата обращения: 29.05.2014).

84 Базыкин А.Е. ««Правовое регулирование труда тренеров», дисс. М., 2012

65

исключительными и в той или иной мере предопределяют особое правовое

регулирование тех отношений по поводу труда, которые складываются между

спортсменом и клубом. В разрезе приведенной в Главе 1.1 классификации

дифференциации в правовом регулировании труда работников данные

основания относятся к содержанию трудового правоотношения. Иными

словами, специфические права и обязанности у спортсменов возникают

вследствие особого характера труда. Следовательно, дифференциация в

правовом регулировании труда спортсмена осуществляется по фактору

содержания трудового правоотношения. Но только ли по данному фактору?

На наш взгляд, одной из важнейших особенностей дифференциации в

регулировании деятельности спортсмена, фактически предопределившей

особенности правового регулирования труда данной категории работников,

являются конкуренция и противоборство. Конкуренция в спорте —

характерное явление как между спортсменами как работниками, так и между

клубами как работодателями в командных видах спорта. Конкуренция

является для спортсменов основной и конечной целью независимо от вида

спорта. В рамках единичного соревнования (матч в футболе, хоккее и т.д.)

задачей спортсменов одной команды является конкурентное противостояние

спортсменам другой команды, а поскольку участие в спортивных

соревнованиях является важнейшей составляющей трудовой функции

спортсмена, то фактически получается, что цель спортсмена одного клуба —

воспрепятствовать должному выполнению трудовой функции спортсменом

другого клуба. Именно данная особенность является одной из причин

установления специфических мер ответственности для спортсмена (за

нарушение правил соперничества со спортсменами других клубов – удаления,

дисквалификации и т.д.) регламентными нормами в сфере спорта, а также,

наряду с повышенными физическими нагрузками, приводит к повышенным

профессиональным рискам. Именно стремление одного игрока

воспрепятствовать должному выполнению другим спортсменом трудовой

66

функции (выражаясь спортивным языком, игровое противоборство) чаще

всего является причиной травм в командных видах спорта. В связи с этим

возникает объективная необходимость обособленного правового

регулирования деятельности спортсменов.

Доказательствами важности дифференциации правового регулирования

труда спортсмена не только на основе, например, фактора повышенных

физических нагрузок, но и на основе фактора соперничества (противоборства,

в том числе игровых столкновений) являются некоторые примеры из истории

футбола85.

Так, показательным примером является трагическая ситуация с Сергеем

Перхуном, который столкнулся головой с нападающим клуба-соперника

Будуном Будуновым в Махачкале во время матча с командой «Анжи». Сергей

Перхун подписал договор с московским клубом ЦСКА в 2001 г. и успешно

сыграл тринадцати матчах за этот клуб, в семи из которых не пропустил ни

одного гола. В результате столкновения с Будуновым Перхун потерял

сознание и впал в кому во время следования в больницу. Из-за отёка

головного мозга он скончался в Московском институте нейрохирургии.

Сергей Перхун посмертно включён в список лучших игроков чемпионата РФ.

В отношении второго игрока – Будунова, важно отметить, что он в результате

столкновения потерял память и смог вернуться в профессиональный спорт

лишь через полгода.

Другим примером является ситуация, связанная с именем футболиста

Уильяма Кроппера, которому на момент смерти было двадцать шесть лет . 13

января 1889 года он дважды столкнулся с соперником в течение нескольких

минут во время игры с командой из Дербиширра «Стэйвели». Уильям

Кроппер из-за плохого самочувствия покинул поле. Он умер в раздевалке.

Позже стало известно, что в результате столкновения у Уильяма Кроппера

разорвало кишечник.

85 http://www.sportmedicine.ru/news/8-soccer-fatal-incidences.php

67

Его смерть впервые официально задокументирована как доказательство

следствия соперничества (противоборства) во время спортивного матча.

Данный игрок вошёл в историю как один из девятнадцати лиц, которые

играли за команду «Дерби Каунти» как в футбол, так и в крикет.

К третьему примеру можно отнести ситуацию, связанную с именем

футболиста Джакобо Урсо. Он с ранних лет играл в команде «Сан-Лоренсо».

Как следствие его умелой игры, он стал первым, кого вызвали из этой

команды играть в сборную. 30 июля 1922 года» Джакобо Урсо столкнулся с

двумя соперниками в начале матча с «Эстудиантесом». Урсо сломал себе два

ребра, одно из которых пробило лёгкое. А так как замены во время игры в то

время не осуществлялись, то он решил продолжить игру. Не смотря на

уговоры тренера, Джакобо Урсо отказывался уходить с поля. После матча

Джакобо Урсо госпитализировали. Ему сделали две операции, но через

неделю он скончался в больнице. Врачи единодушно заявили, что если бы

медицинская помощь была бы оказана Джакобо Урсо после получения

травмы, то его можно было бы спасти, и такой трагедии бы не случилось.

В продолжение нашего исследования важно отметить, что результат

соревнования между клубами\командами есть наиболее важный показатель

эффективности в командных видах спорта. При этом сама деятельность

спортсменов и тренеров, а также клубов-работодателей в целом сводится к

подготовке и участию в каждом конкретном спортивном соревновании и в

конечном счёте направлена на достижение наилучшего результата в

сравнении с соперниками - иными клубами. Общий результат каждого клуба

складывается по итогам сезона (временного периода, в рамках которого

проводится соревнование) на основании исхода каждого единичного

противоборства между клубами в рамках общего соревнования. К примеру, в

футболе высший дивизион именуется Российская Футбольная Премьер-Лига

(РФПЛ). В РФПЛ принимают участие 16 клубов. Один клуб проводит с

каждым клубом-соперником по два матча: один на своём поле, другой на поле

68

соперника. Всего 30 матчей. Тот клуб, который по итогам 30 матчей с

конкурентами достиг наилучшего результата, официально признается

Чемпионом России по футболу. По аналогии строятся отношения и в других

командных видах спорта (хоккей, волейбол и т.д.). Таким образом,

конкурентное противоборство является в спорте сквозным явлением:

трудовая функция спортсмена сводится к подготовке и участию в одиночном

спортивном соревновании со спортсменами других клубов, а на основании

каждого спортивного соревнования выстраивается общая иерархия клубов,

также непосредственно конкурирующих друг с другом.

Таким образом, конкуренция или соперничество – это необходимая

часть каждого единичного спортивного соревнования, участие в котором

является неотъемлемой составляющей трудовой функции спортсмена.

Степень успеха спортсмена при соперничестве есть важнейший показатель

эффективности его труда, и следовательно, от неё во многом зависят и

заработная плата спортсмена, и возможность продления (или заключения

нового) трудового договора с клубом.

Вне спорта, то есть в иных сферах общественных отношений также

может присутствовать конкурентная борьба между работниками и

работодателями, но эта конкуренция факультативна и не может считаться

конечной целью. Такая конкуренция, как правило, является следствием

функционирования рыночной экономики и потому не вызывает

необходимости особого правового регулирования. Исключением в данном

случае может служить труд юриста адвоката, участвующего в судебном

процессе (Таблица 1.5).

Таблица 1.5 – Характер труда спортсмена в рамках спортивного

соревнования и юриста в рамках судебного процесса (сравнительная

характеристика)

Критерии Судебный процесс Спортивное

69

соревнование

общие критерии

наличие

инстанции,

выполняющей

контрольно-

разрешительные

функции в

отношении

разбирающихся

сторон

судья/ судебная коллегия,

осуществляющая контроль за

ходом разбирательства и

выносящая по его результатам

решение (в определённых

случаях в уголовном праве

решение выносят присяжные-

заседатели)

бригада судей,

осуществляющая

контроль за ходом

спортивного

соревнования

формальное

содержание спора

противоборство между

обвинением и защитой - в

результате выносится решение

в пользу одной из сторон

соревнование между

двумя командами, по

результатам которого

определяется

победитель

Критерии Судебный процесс

Спортивное

соревнование

наличие

комплекса

формально

закреплённых

норм

процессуальные нормы регламентные нормы

наличие зрителей,

СМИ

возможно возможно

70

равноправие

равенство сторон перед законом

и судом, равные условия для

обвинения и защиты (для дачи

показаний, представления

доказательств и т.д.)

равенство команд,

единые правила

Критерии различия

юридическая сила

нормы,

регулирующей

отношения

правовая норма неправовая норма

характер труда интеллектуальный

физический (в

основе)

71

Продолжение таблицы 1.5

Критерии Судебный процесс

Спортивное

соревнование

результат

Установление юридических

прав и обязанностей,

возможное применение либо

неприменение мер

государственно-правового

принуждения

Спортивный

результат

достигнутый во

время спортивного

зрелища, а

поражение либо

победа не влекут

правовых

последствий

Таким образом, конкурентная среда, в рамках которой спортсмен

осуществляет свою трудовую функцию, относится к фактору условий труда.

Спортсмен тренируется и выступает за свой клуб в условиях конкуренции.

По-нашему мнению, к условиям труда, определяющим особенности

правового регулирования труда спортсмена, следует также отнести

специфику рынка труда. Речь идет о том, что профессиональные спортсмены

1. выступают за спортивные сборные команды 2. принимают участие в

соревнованиях на основании заявок (регистрации спортивной

принадлежности за клубами) 3. могут менять клуб только в рамках

установленного периода (трансферные окна).

Работодатели в соответствии с заявками общероссийских спортивных

федераций направляют спортсменов на основе их письменного согласия в

спортивные сборные команды РФ для участия в тренировках, а также других

спортивных мероприятиях в связи с подготовкой к спортивным

соревнованиям, в том числе международным официальным спортивным

мероприятиям в составе указанных команд. Иными словами, работодатели

72

обязаны отпустить спортсмена в сборную.

Важно отметить, что специфической императивной чертой в

правоотношениях клуба-работодателя и спортивной федерации/

организатора соревнования является обязанность клуба предоставить

организатору заявку для участия в соревновании, куда включаются

спортсмены, готовые к участию в соревновании. Иными словами, спортсмен

в игровых командных видах спорта не может самостоятельно заявиться на

соревнование и вынужден вступать в трудовые отношения и рассчитывать,

что клуб его заявит организатору соревнования как участника. Таким

образом, участие спортсмена в спортивном соревновании, являющееся

важнейшей составляющей его трудовой функции, напрямую зависит от

решения работодателя, при этом учет заявки осуществляет организатор, то

есть третье по отношению к сторонам трудового договора лицо. Более того,

замены и дополнения списков для участия в соревновании возможны только

в определенные периоды, называемые трансферными окнами. К примеру, в

футболе, трансферные окна едины для всех государств-членов ФИФА.

Данная специфика характерна только для спорта.

Понятие трансферных окон в терминологии ФИФА имеет название

Регистрационный трансферный период. Данный период является периодом

во времени, в течение которого футбольные клубы могут совершать

трансферы собственных игроков для участия в соревнованиях. Такой переход

футболиста должен быть зарегистрирован в ФИФА и в новом клубе.

Специфика соперничества между спортсменами, и, как следствие,

неизбежность обособленного правового регулирования данных отношений,

необходимость приведения регламентных норм в соответствие с нормами

российского законодательства – все это свидетельствует о сложности

правоотношений, возникающих в спорте, тем более, как принято говорить, в

«большом спорте». Сложность обусловлена также и тем, что возникают

различные аспекты, регулирование которых может осуществляться

73

различными отраслями права.

По-нашему мнению, основные подходы в российской правовой науке к

понятию «дифференциация» в отношении труда спортсменов можно

систематизировать следующим образом (Таблица 1.3):

Таблица 1.3 – Систематизация основных подходов в российской правовой

науке к понятию «дифференциация» в отношении труда спортсменов

п/п

Подходы к

определению

понятия

Автор

подхода

Отличие подхода каждого

учёного к дифференциации

правового регулирования труда

спортсмена от дифференциации

правового регулирования труда

в целом

1. Дифференциация

как неотрывная

часть единства.

С.В. Васильев Указывает на объективные и

субъективные особенности

характера труда спортсмена,

специфические условия труда.

74

Продолжение таблицы 1.3

п/п

Подходы к

определению

понятия

Автор

подхода

Отличие подхода каждого учёного

к дифференциации правового

регулирования труда спортсмена

от дифференциации правового

регулирования труда в целом

2. Дифференциация

как глубинное

свойство.

А.С. Леонов А.С. Леонов выделяет факторы

дифференциации, среди которых,

например, влияние регламентных

норм общероссийских спортивных

федераций; контроль

общероссийских спортивных

федераций за деятельностью

спортсменов и тренеров и т.д.

3. Дифференциация

как способ

правового

регулирования

трудовых

отношений.

О.А.

Шевченко

О.А. Шевченко рассматривает

занятия спортом

профессиональным спортсменом

как осуществление спортивной

деятельности. Спортсмен-

профессионал является физическим

лицом, которое вступает в трудовые

отношения, и для которого занятие

спортом являются основным видом

деятельности.

4. Дифференциация

как

конкретизация.

С.А.

Тукманов

Факторами дифференциации

регулирования труда футболистов

являются особый характер и

условия труда.

75

Продолжение таблицы 1.3

п/п

Подходы к

определению

понятия

Автор

подхода

Отличие подхода каждого

учёного к дифференциации

правового регулирования труда

спортсмена от дифференциации

правового регулирования труда

в целом

5. Дифференциация

как подход к

регулированию

специфических

отношений.

М.А.

Маргулис

Дифференциация определена как

подход к регулированию

специфических отношений в

каждом отдельно взятом виде

спорта.

6. Дифференциация

как вторичное

нормативное

образование в

системе права.

Н.А.

Овчинникова

Н.А. Овчинникова развивает

концепцию профессионального

риска, которая предложила

классификацию рисков

спортсмена.

7. Дифференциация

регулирования

трудовых

отношений

иностранных

спортсменов

Р.Ю. Бабаев Р.Ю. Бабаев выделяет правовое

регулирование трудовых

отношений иностранных

спортсменов и тренеров в РФ.

На основании нашего исследования, осуществим анализ факторов

дифференциации правового регулирования труда спортсменов с точки

зрения российских учёных (таблица 1.4).

76

Таблица 1.4 – Анализ факторов дифференциации правового регулирования

труда спортсменов с точки зрения российских учёных

№ п/п ФИО учёного Факторы Пояснение

1. О.А. Шевченко Наличие

повышенных

физических

нагрузок.

В результате повышенных

физических нагрузок

спортсмен проявляет.

жертвенность в достижении

цели, сознательно рискует

собственным благополучием,

здоровьем, жизнью.

2. Н.А.

Овчинникова

Присутствие

рисков для

спортсмена.

Н.А. Овчинникова

предложила классификацию

рисков спортсмена по

различным критериям: по

происхождению риска; по

предмету риска; по времени

формирования рисково-

спортивного отношения.

3. А.С. Леонов ‾ Влияние

регламентных

норм спортивных

федераций РФ;

‾ контроль

спортивных

федераций РФ за

деятельностью

спортсменов и

тренеров;

‾ специфика

По мнению А.С. Леонова

именно данные факторы

являются главными в

отношении вопроса

дифференциации в

регулировании труда

спортсменов.

77

Продолжение таблицы 1.4

п/п

ФИО учёного Факторы Пояснение

А.С. Леонов заключения, изменения и

расторжения трудовых

договоров со

спортсменами;

особенные условия

работы по

совместительству.

4. С.В. Васильев Наличие:

‾ повышенной

психологической

нагрузки;

‾ короткого периода

трудовой деятельности;

‾ специфических

условий труда.

Повышенной

психологической

нагрузки

присутствует в

сочетании с

физической

нагрузкой.

Короткий период

трудовой

деятельности

предполагает раннее

профессиональное

старение.

К специфическим

условиям труда,

например, относятся:

отсутствие

определённого места

78

Продолжение таблицы 1.4

п/п

ФИО учёного Факторы Пояснение

С.В. Васильев для работы; наличие

частых переездов;

работа в официально

установленные

праздничные дни

5. С.А. Тукманов Особый характер и

условия труда

футболистов.

Особый характер и

условия труда

футболистов

выделены как

факторы влияющие

на определение

трудоправового

статуса

профессионального

футболиста.

6. Собственное

(авторское)

мнение

Конкурентная среда,

специфика сектора рынка

труда

Присутствие

конкуренции

характерно для

отношений между

спортсменами в

командных видах

спорта. Конкуренция

для спортсменов

является основной и

конечной целью

независимо от

79

Продолжение таблицы 1.4

п/п

ФИО учёного Факторы Пояснение

Собственное

(авторское)

мнение

вида спорта.

Специфика сектора рынка

труда

Выражается в 1.

выступлениях за

сборную команду

независимо от воли

работодателя 2.

выступлениях в

соревнованиях на

основании заявок на

матч 3. установления

временных рамок для

перехода в другой

клуб

Таким образом, в соответствии с предложенной в Главе 1.1

классификацией дифференциации в правовом регулировании труда

предлагается отграничить спортсменов от других категорий работников по

факторам содержания трудового отношения (особый характер труда –

повышенные физические нагрузки и риски получить травму, раннее

профессиональное старение), особых условий труда (конкурентная среда и

специфика сектора рынка труда).

Осуществим анализ вопроса о дифференциации в регулировании

трудовой деятельности спортсменов в Великобритании.

Как утверждает Г.М. Вонг, разница между любителем в спорте и

профессиональным спортсменом в том, что профессиональный спортсмен

80

признается судами как работник (сотрудник)86.

В Великобритании продолжается дискуссия по поводу того, являются

ли футбольные игроки работниками в рамках права занятости или нет.

Одни практики считают, что отношения между футбольным игроком и

клубом не являются примером классических отношений в рамках права

занятости. Это связано с несколькими причинами: Контракт в рамках права

занятости обычно:

 заключается на срок до пяти лет, который оплачивается, даже, если

сотрудник не работает по уважительным причинам;

 предполагает выплату в связи с болезнью или физическим увечьем

(например, несчастный случай на работе);

 указывает на неспособность уволить работника, если работа не

выполняется на желаемом уровне.

Если контракты с футболистами заключались бы на таких условиях, то

такие контракты могли бы считаться контрактам в рамках права занятости87.

Другие считают, что футбольные игроки работают в рамках права

занятости, однако вопрос о принадлежности футбольных игроков к

работникам в рамках права занятости является сложным. С одной стороны,

футбольный игрок работает под контролем работодателя; существуют

взаимные обязательства между профессиональным игроком и работодателем;

футболист работает самостоятельно. С другой стороны, каждый

профессиональный футболист представляет определённую денежную

стоимость для работодателя, что даёт последнему власть над первым88,89.

86 Wong G.M. Essentials of Sports Law. – ABC-CLIO, 2010. – S. 399.

87 Shuttleworth P. Footballers and employment law // The Law Society. Gazette. 2013. URL:

http://www.lawgazette.co.uk/law/legal-updates/footballers-and-employment-law/5038125.article (дата обращения:

01.06.2014).

88 Bale out? - Footballers as employees // Сolley Bristow. 2013. URL: http://www.collyerbristow.com/content/baleout-

footballers-as-employees (датаобращения: 02.06.2014).

89 Has Football Scored an Own Goal? // Keeble Hawson Solicitors. 2014. URL:

http://www.hlwkeeblehawson.co.uk/News---Articles/Has-Football-Scored-an-Own-Goal-.aspx (дата обращения:

81

Однако, в соответствии с правилами и положениями национальных

футбольных ассоциаций в государствах-членах ЕС, профессиональным

футболистам должен быть присвоен статус работника, то есть трудовые

договоры должны защищать интересы футболистов перед клубами90.

Поэтому трудовые отношения профессионального футболиста с

работодателем (клубом) регулируется правом занятости в Великобритании.

Это подтверждают юристы-практики91.

Многими юристами-практиками комплекс правовых норм и правил,

который регулирует труд профессиональных спортсменов,

дифференцируется в Спортивное законодательство («Sports Law»),

Футбольное право («Football Law») 92,93,94 .

Приведем наше мнение о том, нормы какой отрасли права (трудового

или гражданского) дают возможность наиболее эффективно регулировать

отношения между спортсменом и клубом в командных видах спорта в

России.

Статья 24 Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329 –

ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 95

предусматривает, что спортсмены имеют право на заключение трудовых

02.06.2014).

90 Siekmann R. Labour Law, the Provision of Services, Transfer Rights and Social Dialogue in Professional Football

in Europe // International Sports Law Centre, the Hague, the Netherlands. URL:

http://www.collyerbristow.com/content/bale-out-footballers-as-employees (дата обращения: 03.06.2014).

91 Are pay as you play contracts acceptable under Employment Law? // Legal information. 2014. URL:

http://www.inbrief.co.uk/football-law/pay-as-you-play.htm (дата обращения: 04.06.2014).

92 «The UK's leading sports boutique» (Legal 500) // Legal information. 2014. URL:

http://www.couchmansllp.com/home.shtml (дата обращения: 04.06.2014).

93 См. Are pay as you play contracts acceptable under Employment Law? // Couchmans LLP. 2014. URL:

http://www.couchmansllp.com/home.shtml (датаобращения: 04.06.2014).

94 Leading UK Sports lawyers to offer advice on how to become a sports lawyer // Law in Sport. 2014. URL:

http://www.lawinsport.com/sports-law-news/item/leading-uk-sports-lawyers-to-offer-advice-on-how-to-become-asports-

lawyer (дата обращения: 04.06.2014).

95 Федеральный закон от 4 декабря 2007 года №329 – ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации»/Собрание законодательства РФ. – 10.12.2007. – №50. – Ст. 6242.

82

договоров в порядке, установленном трудовым законодательством. В

соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2008 года №13 –

Федерального Закона «О внесении изменений в трудовой кодекс Российской

Федерации»96 Трудовой кодекс РФ был дополнен Главой 54.1 «Особенности

регулирования труда спортсменов и тренеров». По мнению автора, данный

шаг законодателя должен позитивно сказаться на правовом регулировании

всего спорта. Так, статья 348.1 данной Главы Трудового кодекса РФ

предусматривает, что трудовая функция спортсмена состоит в подготовке к

спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по

определённому (определённым) виду (видам) спорта. Сам термин «трудовая

функция» предполагает наличие трудовых отношений. Поэтому стоит

отметить, что данная Глава урегулировала отношения, складывающиеся

между спортсменами (тренерами), являющимися работниками, с одной

стороны, и спортивными организациями, являющимися работодателями, с

другой стороны.

Ранее действовавший Федеральный закон от 29 апреля 1999 года №8097

содержал понятие контракта о спортивной деятельности. Статья 25

указанного закона предусматривала, что контракт о спортивной деятельности

заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации и

представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом,

спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем

физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального

спортивного клуба и команды, и подлежит учету в общероссийской

федерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит в

состав сборной команды РФ. Контракт о спортивной деятельности должен

содержать обязанности спортсмена, его права на социальное и медицинское

96 Федеральный закон от 28 февраля 2008 года №13 – ФЗ «О внесении изменений в трудовой кодекс

Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. – 03.03.2008. – №9. – Ст. 812.

97 Федеральный закон от 29 апреля 1999 года №80 – ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской

Федерации»/Собрание законодательства РФ. 03.05.1999. – №18. – Ст. 2206. – утр. силу.

83

страхование, условия заключения и расторжения такого контракта. Контракт

о спортивной деятельности мог содержать и другие условия и обязательства.

Физкультурно-спортивная организация, в свою очередь, обеспечивала

спортсмену условия для подготовки к спортивным соревнованиям и участия

в них, своевременную выплату заработной платы, выполняет иные

обязательства, предусмотренные контрактом о спортивной деятельности и не

противоречащие законодательству РФ.

Вопрос об отраслевой принадлежности регулирования деятельности

спортсменов, вставший на повестке дня российского законодателя, является

весьма сложным и сегодня, ведь уже длительное время не утихают споры о

том, нормами какой отрасли права регулировать деятельность спортсмена.

Причем «борьба» трудового и гражданского права осложняется и дуализмом

двух блоков норм, оказывающих самое непосредственное влияние на

деятельность спортсмена: актов международных и национальных

спортивных федераций, с одной стороны, и законодательства РФ, с другой.

В настоящее время в науке существует несколько точек зрения о том,

нормами какой отрасли права регулировать труд спортсмена98:

- приоритет трудового права. Труд спортсмена должен регулироваться

только трудовым правом, как это было указано в Законе о спорте 1999 года;

- приоритет гражданского права. Отношения профессиональных

спортсменов со спортивными клубами необходимо регулировать только

нормами гражданского права. Представители этого направления ссылаются

на опыт англосаксонской системы права и утверждают, что ни один институт

трудового права не может адекватно работать в профессиональном спорте.

Некоторые юристы при этом предлагают констатировать отсутствие

трудовой функции у спортсмена и в силу специфики спорта отсутствие

получения прибыли в качестве главного мотива их труда. Поэтому они

98 Рогачев Д.И. Модернизация правового регулирования труда спортсменов и тренеров // Первая

международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы

конференции. – М., 2008. – С. 109.

84

предлагают урегулировать деятельность профессиональных спортсменов

совершенно особым образом - аналогично деятельности адвокатов и

нотариусов, отдельным законом с предоставлением им особого льготного

налогового режима;

- компромиссная позиция, допускающая регулирование труда

спортсменов альтернативно либо трудовым договором, либо гражданско-

правовым договором.

Так, например, по мнению В.П. Васькевича, отношения между

основными субъектами профессиональных спортивных отношений

(спортсменами-профессионалами и профессиональными спортивными

клубами) могли регулироваться при помощи либо гражданско-правовых,

либо трудовых, либо смешанных договоров99.

Статья 421 Гражданского кодекса РФ100 предусматривает, что «стороны

могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных

договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами

(смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору

применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы

которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из

соглашения сторон или существа смешанного договора».

Под влиянием объективных экономических процессов изменяется

правовая система, роль и значение отдельных явлений юридической

действительности, что и обуславливает существование смешанных

договоров. Договоры, содержащие разноотраслевые условия, например

гражданско-правовые и трудоправовые, признает и цивилистическая

доктрина101.

99 Васькевич В.П. О договорном регулировании профессиональной спортивной деятельности // Законы

России: опыт, анализ, практика. – №1. – 2009. – С. 45.

100 Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ/"Собрание-законодательства

РФ". – 05.12.1994. – № 32. – ст. 3301.

101 Огородов Д.В., Челышев М.Ю. Некоторые дискуссионные проблемы учения о смешанных договорах //

85

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Трудовым

кодексом РФ (статья 2) каждый свободно выбирает труд или свободно

соглашается на труд, который ему предлагается, каждый имеет право

самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род

деятельности и профессию. В статье 1 Гражданского кодекса РФ среди

основных начал гражданского законодательства указано, что граждане

свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в

определении любых не противоречащих законодательству условий.

По мнению некоторых ученых 102 , такое смысловое совпадение

основных начал гражданского законодательства и основных принципов

правового регулирования трудовых отношений дает основание включать в

трудовой договор условия, носящие гражданско-правовой характер

(например, о дополнительном денежном вознаграждении за результат труда,

о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику сумм на

приобретение жилья и т.п.).

В настоящее время отношения между клубом и спортсменом так

усложнились, что регулировать их исключительно нормами трудового права

не представляется возможным. Дело в том, что в условиях договоров все

чаще встречаются так называемые имиджевые права (в частности, право

клуба на использование образа спортсмена в рекламе и т.д.). Думается, что к

данным отношениям целесообразно применять нормы части 4 Гражданского

кодекса РФ (положения о лицензионном договоре и т.д.). В соответствии со

статьей 1313 Гражданского кодекса РФ исполнителем (автором исполнения)

признается гражданин, творческим трудом которого создано исполнение.

Именно исполнителю принадлежит исключительное право использовать

исполнение по своему усмотрению (статья 1317 Гражданского кодекса РФ).

Безусловно, образ спортсмена (футболиста на поле, хоккеиста на льду) – это

Правоведение. – №6. – 2007. – С. 41.

102 Канунников А.Б., Канунников С.А. Гражданско-правовые условия в трудовом договоре с

профессиональными спортсменами // Трудовое право. – №8. – 2006. – С. 36.

86

результат его творческого труда, выраженный в двигательной активности.

Таким образом, передача спортсменом клубу (или иному лицу) права на

использование своего образа (исполнения) – это не что иное, как заключение

между спортсменом и контрагентом одного из двух договоров: об

отчуждении исключительных прав согласно статье 1234 Гражданского

кодекса РФ (если исключительные права передаются в полном объеме) или

лицензионного на основании статьи 1235 Гражданского кодекса РФ (если

права передаются в предусмотренных договором пределах).

Правомерность в содержании в трудовом договоре условий,

являющихся по своему характеру гражданско-правовыми обязательствами

работодателя, подтверждается также тем, что в Постановлении Пленума

Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 (ред. от 28.09.10) 103 «О

применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской

Федерации» указано: «Если возник спор по поводу неисполнения или

ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих

гражданско-правовой характер... то, несмотря на то что эти условия

включены в содержание трудового договора, они по своему характеру

являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя, и,

следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому

судье) следует определять исходя из общих правил подсудности дел,

установленных статьями 23 - 24 ГПК РФ».

Здесь стоит упомянуть о статье 19.1 ТК РФ.

Так, данная статья регулирует Трудовые отношения, возникающие на

основании трудового договора в результате признания отношений,

связанных с использованием личного труда и возникших на основании

103 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 (ред. от 28.09.10) «О применении

судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Официальный сайт

Верховного Суда РФ. 2014. URL: http://www.vsrf.ru/ (дата обращения: 19.12.2014).

87

гражданско-правового договора, трудовыми отношениями104.

Важно отметить, что статья 19.1 ТК РФ является новой для данного

Кодекса и устанавливает способы признания гражданско-правовых

отношений трудовыми: если организацией-работодателем заключен

гражданско-правовой договор с физическим лицом, то такая организация

попадает в группу риска переквалификации. При этом исполнитель является

физическим лицом, которое считает, что его отношения с организацией

являются трудовыми или близкими к ним, имеет право требовать от

заказчика (прямо или через суд) признания их трудовыми и заключения с

ним трудового договора. Разумеется, если произойдет переквалификация, то

заказчик автоматически «трансформируется» в работодателя, а

исполнитель – в работника данной организации со всеми вытекающими

отсюда последствиями, например, сложность расторжения трудового

договора, необходимость обеспечения социальных гарантий, т.д.. Разумно

предположить, что редкий работодатель добровольно согласится

переквалифицировать удобные гражданско-правовые отношения в

трудовые105.

Глава 54.1 Трудового кодекса РФ, действующая чуть более 6 лет,

дополнила сферу правового регулирования труда спортсменов. Так, ст. 348.2

Трудового кодекса РФ предусматривает, что в трудовом договоре со

спортсменом могут предусматриваться дополнительные условия о порядке

осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при

расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьёй 348.12

настоящего Кодекса, и о размере указанной выплаты.

Специфика отношений между спортсменом и клубом и, как следствие,

104 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // «Российская газета». – № 256.

– 31.12.2001. – Ч.1. – ст. 348.1.

105 Устюшенко А. Гражданско-правовой договор. Принимаем меры предосторожности // Трудовое право. –

№ 2. – 2014. URL: http://www.top-personal.ru/lawissue.html?2347 (дата обращения: 12.06.2014).

88

неизбежность обособленного правового регулирования данных отношений,

необходимость приведения регламентных норм в соответствие с нормами

российского законодательства – все это свидетельствует о сложности

правоотношений, возникающих в спорте, тем более как принято говорить в

«большом спорте».

Сложность обусловлена тем, что возникают различные аспекты,

регулирование которых осуществляется разными отраслями права. По

мнению автора, невозможно урегулировать отношения, возникающие в

процессе осуществления спортсменом своих трудовых функций только

нормами трудового права.

Таким образом, в современных условиях наиболее предпочтительным

является заключение смешанного договора со спортсменом, в соответствии с

которым трудовые отношения были бы урегулированы нормами трудового

права, а гражданско-правовые – гражданским правом.

При этом необходимо отметить, что безусловный приоритет в

регулировании должен быть отдан трудовому договору и трудо-правовому

регулированию, так как:

 - отношения между работодателем (клубом, федерацией и так далее) и

спортсменом по своей сущности и правовой природе являются

трудовыми, так как спортсмен, исходя из статьи 15 Трудового кодекса

РФ, лично выполняет за плату определённую трудовую функцию при

подчинении действующим у клуба правилам внутреннего трудового и

распорядка и обеспечении работодателем условий труда. В данном

случае особое внимание следует обратить на признаки,

отграничивающие трудовое право от гражданского: а) личное

выполнение спортсменом трудовой функции (подготовки и участия в

соревнованиях) б) постоянный характер труда спортсмена и

выполнение трудовой функции на регулярной основе, отсутствие у

спортсмена конкретного задания, для которого заключается договор в)

89

подчинение спортсмена правилам внутреннего трудового распорядка,

спортивному режиму, установленных работодателем г) регулярность

выплаты заработной платы и т.д.

 спортсмены должны быть юридически защищены. а) Должны быть

обеспечены способы защиты от злоупотреблений со стороны

работодателя: на основании гражданско-правового договора

работодатель имеет право лишить спортсмена выплаты (неустойка,

штраф, пеня) за недостижение спортивного результата (поражение,

невыход в следующую стадию и так далее). По трудовому договору

спортсмен может нести материальную ответственность только за

прямой действительный ущерб. Б) На спортсмена как на работника

должны распространяться гарантии и компенсации, как

предусмотренные общими положениями Трудового кодекса РФ

(обязательное социальное страхование, гарантии от необоснованного

отказа в заключении трудового договора, ежегодные оплачиваемые

отпуска и т.д.), так и установленные Главой 54.1 (дополнительное

медицинское страхование, материально-техническое обеспечение,

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и т.д.). Эта

необходимость связана, в первую очередь, с повышенным риском

получения травмы, ранним профессиональным старением спортсмена.

На наш взгляд, использование конструкции смешанного договора при

приоритете регулирования трудовым правом не приведёт к «смешению»

трудового права с гражданским, к «размыванию» рамок между данными

отраслями права.

Дело в том, что статья 421 ГК РФ является лишь отправной точкой,

базой для применения к трудовым и гражданско-правовым отношениям

трудового права и гражданского права соответственно.

При этом «посягательство» гражданско-правовых отношений на

трудовые и непосредственно связанные с ними отношения не имеет места,

90

так как элементы гражданско-правового договора необходимы только для

регулирования четко определенных отношений (имиджевые права,

солидарная ответственность по статье 348.12 Трудового кодекса РФ (Глава

3.2 настоящей работы)), регламентировать которые при помощи трудового

договора затруднительно или же не представляется возможным. Нормы

трудового права должны применяться к трудовым и непосредственно

связанным с ними отношениям автономно и независимо от применения

гражданского права к гражданско-правовым отношениям.

Осуществим анализ вопроса о дифференциации в регулировании

трудовой деятельности спортсменов в Германии.

В Германии юристы-теоретики и юристы-практики объединяют

комплекс правовых норм и правил, который регулируют труд

профессиональных спортсменов, в «Футбольное право» («Fußballrecht»,

«Fußball-Recht»)106,107 ,108.

Как отмечает Х. Хилперт, право государства («staatliches Recht») и

футбольное право должны находиться в соответствии друг с другом, но это

не значит, что их нормы должны совпадать. Он утверждает, что право,

содержащее комплекс норм, который регулирует отношения в сфере

профессионального спорта (в том числе, футбола), должно быть

автономным109.

Таким образом, для права Германии, несмотря на главенствующий

принцип равномерности, характерна дифференциации в регулировании

106 Stopper M. Handbuch Fußball-Recht: Rechte-Vermarktung-Organisation / M. Stopper, Gr. Lentze, J. von Appen,

T. Bagger, H. Blask, M. Breucker, J. Englisch, R. Furth, M. Gerlinger , F. Holzhäuser, R. Koch, B. Kuhn, R. Lorz, J.

Paepke, Chr. Raßmann, St. Schmidt, M. Villiger, J. Vollmüller, Chr. Wüterich. – Erich Schmidt Verlag GmbH &

Co, 2011. – S. 2.

107 Sportrecht / Rechtstylish. 2014. URL: http://www.rechtstylish.at/Sport.aspx (датаобращения: 28.05.2014).

108 Hilpert H. Das Fußballstrafrecht des Deutschen Fußball-Bundes (DFB): Kommentar zur Rechts- und

Verfahrensordnung des Deutschen Fußball-Bundes (RuVO) nebst Erläuterungen von weiteren Rechtsbereichen des

DFB, der FIFA, der UEFA, der Landesverbände. – Walter de Gruyter, 009. – S. 73.

109 Там же. – S. 2.

91

трудовой деятельности спортсменов.

Для целей настоящего исследования необходимо подчеркнуть, что

между клубами-работодателями и спортсменами в командных видах спорта

(хоккей, футбол, баскетбол и т.д.) должны заключаться договоры, в которых

преобладают трудовые отношения (на основании норм главы 54.1 Трудового

кодекса РФ), в то время как в индивидуальных видах спорта (большой теннис,

фигурное катание и т.д.) отношения спортсменов с тренерами и спортивными

Федерациями зачастую оформляются в рамках гражданского права (договор

найма, договор возмездного оказания услуг). Именно поэтому в рамках

настоящей работы рассматривается труд спортсмена в командных видах

спорта.

Важно добавить, что как, например, спортивная федерация принимает

регламенты и правила (в соответствии с определённым видом спорта), так и

религиозные организации принимают внутренние установления (правила).

В связи с этим актуальным и важным является осуществление

сравнительного анализа особенностей регулирования трудовой деятельности

спортсменов и работников религиозных организаций (Таблица 1.6).

Таблица 1.6 – Сравнительный анализ особенностей регулирования трудовой

деятельности спортсменов и работников религиозных организаций в

соответствии с Трудовым Кодексом РФ

Критерий Регулирование трудовой

деятельности

Общие /

различные черты

Спортсменов Работников РО

Стороны

трудового

договора

Работодатель Различные

черты:

Работодателем

спортсмена может

быть как

Юридическое, так

Лица, которые

определены в

частях 3 и 4 статьи

20

Трудового Кодекса

РО, которая

зарегистрирована

в

порядке,

установленном

92

РФ

(физическое

лицо либо

юридическое лицо,

кроме физических

лиц, не являющихся

индивидуальными

предпринимателями

законодательство

м РФ, которая

заключает

трудовой договор

с работником

(форма –

письменная).

и физическое лицо

(кроме физических

лиц, которые не

являются ИПр).

Для религиозных

работников –

только

юридическое лицо

93

Продолжение таблицы 1.6

Критерий Регулирование трудовой деятельности Общие / различные

Спортсменов Работников РО черты

Стороны

трудового

договора

Работник Отличительная черта:

У работников

присутствует

различная

специфика трудовой

деятельности. При

этом общее то, что

при регулировании

труда обеих

категорий работников

характерен

императивизм:

обязанность

соблюдать особые

требования

работодателя (к

примеру,

принадлежность к

религии для

работников

религиозных

организаций и

спортивный режим

для спортсменов)

Физические лица (в

том числе не

достигшие возраста 18

лет), трудовая

Функция которых

включает а)подготовку

к спортивным

соревнованиям,

б)участие в

спортивных

соревнованиях по

определённым виду

(видам) спорта.

Специфические

обязанности

спортсмена включают

соблюдение

спортивного режима и

антидопинговых

правил, участие в

соревнованиях только

по указанию

работодателя.

Лицо, которое:

а)достигло 18

лет;

б)заключило

трудовой договор

с религиозной

организацией;

в) лично

выполняет

определённую

работу и

подчиняется

внутренним

установлениям

религиозной

организации.

94

Продолжение таблицы 1.6

Критерий Регулирование трудовой

деятельности

Общие /

различные черты

Спортсменов Работников РО

Положения

трудового договора

и внутренних

актов – их

соответствие.

Статья 348.1

Регулирование

труда

спортсменов

происходит, в

том числе, на

основании

локальных

нормативных

актов. В свою

очередь

локальные

нормативные

акты

принимаются с

учётом норм,

которые

утверждены

федерациями.

Статья 342

Права,

обязанности

сторон

трудового

договора

должны

определяться в

трудовом

договоре в

соответствии с

внутренними

установлениями

РО.

Общее:

Права и

обязанности

сторон трудового

договора

определяются в

трудовом

договоре в

соответствии с

внутренними

(локальными

нормативными)

актами. При этом

акты/установления

должны

соответствовать не

только

законодательству,

но и неправовым

документам

вышестоящих по

отношению к

работодателю

организаций.

95

Продолжение таблицы 1.6

Критерий Регулирование трудовой деятельности Общие /

различные

черты

Спортсменов Работников РО

Срок

заключен

ия

трудового

договора

Статья 348.2

Трудовой договор

со спортсменом

может заключаться

как на

неопределённый,

так и определённый

срок (по

соглашению

сторон).

Статья 343. Трудовой

договор может

заключаться на

определённый срок.

Общая черта:

Трудовой

договор может

заключаться как

на

неопределённый,

так и

определённый

срок

Наличие

нормы о

соответст

вии

внутренн

их актов

законодат

ельству

РФ

Акты, которые

содержат

нормы трудового

права и

устанавливают

особенности

регулирования труда

спортсменов, не

должны

противоречить

Трудовому Кодексу

РФ, иному

законодательству РФ.

Статья 343.

Установления РО не

должны

противоречить Конст

итуции

РФ, Трудовому

кодексу РФ, иному

законодательству РФ.

Общая черта:

наличие

нормы о

соответствии

внутренних актов

законодательству

РФ.

96

Продолжение таблицы 1.6

Критерий Регулирование трудовой

деятельности

Общие /

различные черты

Спортсменов Работников РО

Трудовая

функция

Статья 348.1.

Подготовка к

спортивным

соревнованиям,

участие в

спортивных

соревнованиях по

определённым виду

(видам) спорта.

Статья 342. В

законодательстве

присутствует

общая

формулировка о

личном

выполнении

определённой

работы и

подчинении

внутренним

установлениям

РО.

Отличительная

черта: В отличие

от работника РО,

трудовая функция

спортсмена

является единой и

потому четко

прописана в

Трудовом кодексе

РФ.

Возраст

работника

Статья 348.8. Лицо,

которое

Может быть младше

18 лет.

Статья 342 Лицо

должно достичь

возраста 18 лет.

трудовые

договоры со

спортсменами

законодательство

РФ разрешает

заключать лицам

до 18 лет, с

работниками РО -

нет.

На основании сравнительного анализа регулирования труда спортсмена и

работника религиозной организации сделан вывод о том, что

97

дифференциация в правовом регулировании труда данных категорий

работников предопределяется, во-первых, необходимостью введения таких

норм, выражение которых сделано в определённой, категоричной форме и не

подлежит изменению по инициативе её адресатов. Этим обусловлено наличие

в главах 54 и 54.1 Трудового Кодекса РФ, а также в локальных нормативных

актах/ внутренних установлениях определенного количества императивных,

обязывающих норм. Для работников религиозных организаций это в первую

очередь подчинение внутренним установлениям, регламентирующим, как

правило, распорядок дня (проведение служб, обрядов), а также

необходимость принадлежности работника к определенным религиозным

убеждениям. Заключение трудового договора с работником религиозной

организации допускается только по достижении им возраста 18 лет и только

для выполнения работы в пределах нормальной продолжительности рабочего

времени. Императивизм в регулировании труда спортсменов проявляется в

таких особых нормах, как обязанность соблюдать спортивный режим и

антидопинговые правила, участии в соревнованиях только по указанию

работодателя и других. Также предусмотрены нормы об обязанности

работодателя по требованию общероссийской спортивной федерации

отстранить спортсмена от участия в соревнованиях или направить его в

сборную команду Российской Федерации. Наличие «вертикали власти»

(управомоченная организация – работодатель – работник) при регулировании

труда работника – это еще одна общая черта при регламентации труда

спортсменов и работников религиозных работников, Работодатели обязаны

при заключении трудовых договоров и принятии локальных нормативных

актов (внутренних установлений религиозной организации)

руководствоваться не только нормами законодательства Российской

Федерации, но актами (предписаниями, инструкциями и так далее)

вышестоящих по отношению к ним организаций. Так, статья 348.1 напрямую

указывает, что особенности регулирования труда спортсменов

98

устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными

правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными

договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами,

принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями статьи

8 настоящего Кодекса с учетом норм, утвержденных общероссийскими

спортивными федерациями. В соответствии со статьей 8 Федеральным

законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных

объединениях" религиозные организации по территориальному признаку

подразделяются на местные и централизованные. Централизованная

религиозная организация объединяет не менее трех местных. Местные

религиозные организации, функционирующие в составе централизованной,

при принятии устава, внутренних установлений, заключении трудовых

договором руководствуются законодательством Российской Федерации и

нормами централизованной религиозной организации.

Наличие управомоченных по отношению к работодателю организаций,

которые в определенной степени определяют порядок работы работодателя, и

использование законодателем большого количества императивных,

обязывающих норм - это общие черты при регулировании труда спортсменов

и работников религиозных организаций, которые в то же время позволяют

отграничить данные категории работников от всех остальных. При этом оба

характерных свойства, названные выше, взаимосвязаны, так как в ряде

случаев именно наличие управомоченной в отношении работодателя

организации является причиной установления законодателем императивной

нормы.

В отношении вопроса о регулировании императивными нормами труда

спортсменов, важно отметить, что такие нормы обязывают спортсмена:

 соблюдать спортивный режим, которые устанавливает работодатель;

 выполнять планы подготовки к спортивным мероприятиям,

соревнованиям;

99

 принимать участие в спортивных соревнованиях только по

указанию работодателя;

 соблюдать общероссийские и утверждённые международными

антидопинговыми организациями антидопинговые правила;

 проходить тесты на проверку допинговых веществ в организме;

 уведомлять о местонахождении в связи с проведением тестов на

проверку допинговых веществ в организме;

 использовать в рабочее время спортивные предметы, которые

предоставляются работодателем;

 соблюдать правила о спортивных соревнованиях;

 уведомлять работодателя о расторжении трудового договора по

собственной инициативе в срок, который установлен трудовым

договором, в случаях, которые предусмотрены статьёй 348.12

Трудового Кодекса РФ.

Если происходят такие случаи, при которых:

 спортсмен получает дисквалификацию,

 общероссийская спортивная федерация предъявляет требование о

дисквалификации спортсмена, –

то работодатель отстраняет спортсмена от участия в спортивных

соревнованиях.

Таким образом, осуществлён анализ понятия дифференциации в

трудовом праве России, Великобритании, Германии.

В российском трудовом праве, в отличие от немецкого трудового права,

коллективное трудовое право находится в стадии развития.

Выводы к Главе 1:

1. Осуществлена систематизация основных подходов к определению

дифференциации в российском трудовом праве: установлено, что в

российской правовой науке присутствует мнение о целесообразности

действия принципа единства и дифференциации; выявлено, что некоторые

100

учёные понимают дифференциацию как различие, конкретизацию.

2. Сформулировано авторское понятие «дифференциации в

регулировании трудовой деятельности». По-нашему мнению,

дифференциация в регулировании трудовой деятельности – это

фактическое и юридическое различие в нормативном

регулировании труда различных категорий работников,

определяемое исходя из специфики отношений по поводу труда.

3. Конкретизировано понятие профессионального спорта, так как

только профессиональный спорт является самостоятельной

трудовой деятельностью, хотя и это косвенно вытекает из

формулировки данного Федерального Закона «О физической

культуре и спорте в Российской Федерации». Считаем, что

определения терминов «спорт», «профессиональный спорт»

должны присутствовать в законодательстве России ввиду

принадлежности России к семье континентального права.

Предложено конкретизировать статью 2 Федерального Закона «О

физической культуре и спорте в Российской Федерации» в такой

редакции: Профессиональный спорт – это самостоятельный вид

основной трудовой деятельности спортсмена, которая состоит из

подготовки и участия к спортивным соревнованиям в соответствии

с законодательством Российской Федерации. Спортсмены,

осуществляющие профессиональную трудовую деятельность,

получают вознаграждение и (или) заработную плату в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Осуществлена систематизация основных подходов к определению

дифференциации труда спортсменов в российской доктрине.

5. Установлена специфика дифференциации правового регулирования

труда в Великобритании и Германии.

6. Осуществлён анализ правовых норм законодательства Германии.

101

7. Предлагается авторская классификация критериев

дифференциации в правовом регулировании труда на основании

структуры трудового правоотношения и фактора условий труда.

Именно структурные элементы трудового отношения, которые, как

и в иных видах правоотношений в юридической науке, включают

субъект, объект и содержание, предлагается выделить в качестве

критериев дифференциации правового регулирования труда наряду

с условиями труда, которые, по-нашему мнению, являются

отдельным критерием. На наш взгляд, данная классификация

актуальна и отвечает сложившейся сложной структуре

дифференциации правового регулирования труда.

8. Произведён сравнительный анализ и систематизация подходов

российских ученых к дифференциации правового регулирования

труда спортсменов. В соответствии с предложенной нами

классификацией критериев дифференциации в правовом

регулировании труда предлагается отграничить спортсменов от

других категорий работников по факторам содержания трудового

отношения (особый характер труда – повышенные физические

нагрузки и риски получить травму, раннее профессиональное

старение) и особых условий труда (конкурентная среда и

специфика сектора рынка труда). Конкурентная среда и специфика

сектора рынка труда являются авторскими основаниями

дифференциации в правовом регулировании труда спортсмена.

Конкуренция для спортсменов - основная цель независимо от вида спорта,

которая проявляется в том числе в стремлении одного игрока

воспрепятствовать должному выполнению другим спортсменом трудовой

функции. Конкуренция между спортсменами зачастую является причиной

травм в командных видах спорта, поэтому требуется установить нормы,

регулирующие должное поведение спортсмена (меры ответственности).

102

Доказывается, что конкуренция и противоборство обуславливают особое

правовое регулирование трудовой деятельности спортсменов. Специфика

сектора рынка труда выражается, в частности, в том, что профессиональные

спортсмены 1. могут выступать за спортивные сборные команды независимо

от воли работодателя 2. принимают участие в соревнованиях на основании

заявок 3. могут менять клуб только в рамках установленного периода

(трансферные окна). Данные условия труда также требуют специфического

регулирования.

9. Осуществлён сравнительно-правовой анализ норм Трудового

кодекса РФ, которые регулируют трудовую деятельность

спортсменов и работников религиозных организаций. Выявлены

общие тенденции правового регулирования труда данных категорий

работников.

103

<< | >>
Источник: Говоров Павел Сергеевич. Дифференциация в правовом регулировании труда спортсменов: сравнительно-правовой анализ международных, российских и зарубежных норм. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015. 2015

Скачать оригинал источника

Еще по теме 1.3. Факторы дифференциации правового регулирования труда спортсменов:

  1. Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.
  2. Метод трудового права (способы правового регулирования тру­довых отношений)
  3. 5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНО­ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
  4. Понятие международно-правового регулирования труда
  5. Вопрос 51. Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.
  6. ЖАВОРОНКОВ РОМАН НИКОЛАЕВИЧ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва –2014, 2014
  7. §1.1. Модели инвалидности и их влияние на развитие правового регулирования труда и социального обеспечения инвалидов в России
  8. ГЛАВА 2 МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ КАК ОСНОВА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. ГЛАВА 3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ
  10. §3.1. Развитие правового регулирования профессиональной реабилитации инвалидов в России
  11. §3.3. Дифференциация правового регулирования труда инвалидов
  12. Говоров Павел Сергеевич. Дифференциация в правовом регулировании труда спортсменов: сравнительно-правовой анализ международных, российских и зарубежных норм. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015, 2015