1.6. Заключение договоров о материальной ответственности с работниками учреждения

Под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возместить ущерб, причиненный по его вине работодателю, в пределах и порядке, установленных законодательством (ст.

Трудовой кодекс предусматривает два вида ответственности - индивидуальную и коллективную (бригадную). Во втором случае ценности вручаются заранее определенной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (ст. 245 ТК РФ). Индивидуальную ответственность законодатель поделил на полную и ограниченную.

Полная материальная ответственность. При такой ответственности ущерб взыскивается в полном объеме без каких-либо ограничений. Случаи полного возмещения работником ущерба установлены ст. 243 ТК РФ:

- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на него возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

- недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленное причинение ущерба;

- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подтвердить такое состояние работника можно медицинским заключением, актом и показаниями свидетелей);

- причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, при этом не имеет значения, освобожден ли работник от наказания по амнистии (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 52));

- причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом, причем освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью нарушения не является препятствием для возложения на работника материальной ответственности (п.

- разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Напомним, что возложение индивидуальной материальной ответственности возможно только на сотрудников, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением товарно-материальных и денежных ценностей в процессе производства. Перечень таких должностей и видов работ, а также типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены Минтрудом в Постановлении от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".

В полном размере причиненного ущерба материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации или главным бухгалтером. Следует иметь в виду: если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 52).

┌───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│ │Вследствие непреодолимой силы (наводнение, │

│ │землетрясение, ураган, военные действия, │

│ │эпидемия) │

│ ├───────────────────────────────────────────────┤

│ │Ввиду нормального хозяйственного риска. То есть│

│ │работник надлежащим образом выполнил │

│ │возложенные на него трудовые обязанности, │

│ │проявил осмотрительность, принял меры для │

│ │предотвращения ущерба; объектом риска являлись │

│ │материальные ценности, а не жизнь и здоровье │

│ │людей (п.

│ ├───────────────────────────────────────────────┤

│Материальная │Вследствие крайней необходимости (действия │

│ответственность │лица, причиняющего кому-либо вред, но │

│исключена, если ущерб │совершаемые для устранения опасности, │

│причинен при │угрожающей самому причинителю вреда или другим │

│возникновении следующих│лицам, если эта опасность при данных │

│обстоятельств (ст. 239 │обстоятельствах не могла быть устранена другим │

│ТК РФ) │средствами) или необходимой обороны (действия │

│ │при защите личности и прав обороняющегося или │

│ │других лиц, охраняемых законом интересов │

│ │общества или государства от общественно │

│ │опасного посягательства, если это │

│ │посягательство было сопряжено с насилием, │

│ │опасным для жизни обороняющегося или другого │

│ │лица, либо с непосредственной угрозой │

│ │применения такого насилия), если при этом не │

│ │были превышены ее пределы │

│ ├───────────────────────────────────────────────┤

│ │Из-за неисполнения работодателем обязанности по│

│ │обеспечению надлежащих условий хранения │

│ │имущества, вверенного работнику │

└───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

Несовершеннолетние работники в силу ст.

- за умышленное причинение ущерба;

- за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Ограниченная материальная ответственность. В соответствии со ст. 241 ТК РФ при такой ответственности работник возмещает ущерб в установленных Трудовым кодексом пределах - как правило, в пределах среднего месячного заработка, который определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Это правило применяется, если сумма ущерба превышает средний заработок, иначе взыскивается только сумма ущерба. В статье 241 ТК РФ не содержится перечня случаев, в которых наступает ограниченная ответственность. Поэтому применять ее стоит лишь тогда, когда ущерб причинен организации при наличии всех условий, допускающих привлечение работника к материальной ответственности, а основания возложения последней в полном размере отсутствуют.

Возложение материальной ответственности на работников требует осуществления контроля над сохранностью вверенных им материальных ценностей, поэтому не следует забывать о регулярном проведении инвентаризации имущества: ее целью как раз и является выявление фактического наличия имущества и сопоставление его с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49).

Если в ходе проведения инвентаризации выявлен ущерб, то днем его обнаружения считается день подписания соответствующего акта. Если он выявлен иным способом, то днем обнаружения причиненного работником ущерба считается день, когда администрации стало известно о его наличии.

В любом случае по этому факту с работника обязательно нужно получить письменное объяснение (ст. 247 ТК РФ). В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт.