Организационные мероприятия по подготовке к задержанию

Задержание лица требует определенной подготовки. Оно всегда производится с большим тактическим риском. Одна ошибка при задержании может повлиять на его результат. Даже небольшое промедление может дать возможность лицу, подлежащему задержанию, оказать влияние на свидетелей, успешно уничтожить доказательства либо скрыться с места преступления.

Задержание может производиться с предварительной подготовкой или без нее. Без предварительной подготовки задержание лица производится, если сотрудник полиции непосредственно обнаружил преступление, совершаемое каким - либо лицом (когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения). Однако такие случаи на практике встречаются редко. По отчету Следственного Комитета при Министерстве Общественной Безопасности СРВ, о результатах расследования преступлений за 2014 год 92 % случаев задержания производилось с предварительной подготовкой, и только 8 % случаев - без нее . В 68,2 % случаев задержание без предварительной подготовки производилось потерпевшими либо иными гражданами, в 25,2 % случаев - сотрудниками охраны и в 6,6 % - сотрудниками правоохранительных органов при осуществлении своей работы . Поэтому важность тщательной и полной подготовки к проведению данной процессуальной меры неоспорима.

Изучение криминалистической литературы и практики расследования преступлений СРВ показало, что не уделяется должного внимания подготовке к задержанию при непосредственном обнаружении лиц, совершивших преступления. В такой ситуации, хотя дефицит времени не дает сотрудникам правоохранительных органов возможность осуществлять полную подготовку к задержанию, по нашему мнению, они все же могут осуществлять так называемую усеченную подготовку к задержанию, в которую входят следующие действия:

- оценка условий и обстоятельств задержания;

- привлечение общественности к участию в задержании;

- определение задач каждого сотрудника правоохранительных органов.

При непосредственном обнаружении преступления сотрудникам правоохранительных органов необходимо выяснить все складывающиеся обстоятельства на месте «непланового задержания». К ним относятся: количество преступников, характер совершенного (совершаемого) ими преступления, возможность ^{[26] [27] оказания этими лицами вооруженного сопротивления, численность посторонних лиц, присутствующих на месте, готовность к задержанию. Правильная оценка всех указанных обстоятельств позволяет сотрудникам полиции принять оптимальное решение о последующих действиях.}

После оценки всех обстоятельств сотрудники могут принять решение о задержании подозреваемого либо о наблюдении за ним. В случае установления наблюдения они должны сообщить об этом в дежурную часть правоохранительных органов. При необходимости следует привлекать общественность к участию в задержании. При принятии решения о задержании руководитель группы должен быстро определить задачи каждого сотрудника: кто задерживает, кто блокирует и т. д.

Полная подготовка осуществляется при заранее планируемом задержании. В криминалистической литературе существует дискуссия о действиях по подготовке к задержанию. Например, А. Р. Белкин и А. Я. Г инзбург, рассматривая задержание как следственное действие, включают в подготовку задержания следующие действия:

- сбор информации и ее анализ;

- обращение к тактическим прецедентам задержания;

- своевременное приведение в готовность сил и средств;

- разведку (рекогносцировку) местности предполагаемого задержания;

29

- планирование организации и проведения задержания .

Данная систематизация организационных мероприятий при подготовке к задержанию имеет большое теоретическое и практическое значение. Однако Е. А. Пидусов отмечает, что все мероприятия по подготовке к задержанию должны быть более конкретизированы. В частности, в данную систему необходимо включить:

- составление плана действий по подготоке к задержанию;

- получение необходимых сведений о лице, подлежащем задержанию; ^[28]

- выбор места и времени задержания, изучение обстановки на месте задержания;

- прогнозирование возможных вариантов действий задерживаемых и разработка контрдействий задерживающих с учетом практики ранее производившихся задержаний по делам определенной категории;

- определение круга участников задержания и распределение ролей между

ними;

- подбор понятых, которые будут присутствовать при проведении личного обыска;

- подготовку необходимых технических средств, вооружения и транспорта;

30

- инструктаж участников задержания .

Очевидно, здесь Е. А. Пидусов не определил, какие действия должны быть проведены до приезда к месту задержания, а какие - по прибытию к месту задержания.

Бесспорно, следует согласиться с Е. А. Пидусовым, который в данную структуру включил подбор понятых, которые будут присутствовать в процессе личного обыска, как самостоятельный элемент, поскольку задержание и личный обыск с тактической точки зрения имеют взаимосвязанное и взаимозависимое отношение. Согласно ч. 2 ст. 184 УПК РФ и ч. 3 ст. 142 УПК СРВ, личный обыск может быть произведен при задержании. И на практике проведение личного обыска после фактического задержания является необходимым с целью изъятия оружия, предметов, содержащих доказательственную информацию. И скорейшее проведение личного обыска позволяет ограничивать возможность задерживаемого использовать оружие, уничтожить доказательства . Поэтому, по нашему мнению, во всех случаях необходимо проводить личный обыск задержанного. Следо-

30

Пидусов Е. А. Задержание подозреваемого в незаконном обороте наркотиков: научнопрактическое пособие. М. : Издательство «Юрлитинформ», 2007. С. 95.

Nguyen Van Thanh. Bat cac doi tuong pham toi buon ban tien gia tren dia ban Ha Noi. Luan an tien si luat hoc, 2010, Tr. 78 (переведен автором: Задержание при расследовании торговли поддельных денег в г. Ханой: дис. ... канд. юрид. наук. Ханой, 2010. С. 78).

вательно, подбор понятых при подготовке к задержанию создает возможность сократить время между задержанием и личным обыском задержанного.

По нашему мнению, задержание является очень сложным в организационном отношении действием. При задержании могут быть проведены следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. Поэтому при подготовке к задержанию дознаватель, следователь должны осуществлять комплекс действий, характерных для конкретных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. При этом все организационные действия, осуществляемые при подготовке и проведении задержания, должны иметь комплексный характер и единую цель - успешное задержание.

При необходимости задержания следователь, дознаватель должны составить общий план, в котором содержатся все организационные мероприятия, которые необходимо проводить до задержания. Этот план отличается от детального плана задержания своим содержанием. В данном плане содержатся только организационные действия по подготовке к задержанию, поскольку у следователя, дознавателя нет достаточной информации для прогноза возможного поведения задерживаемого лица.

Организационные мероприятия при подготовке к задержанию осуществляются с целью собирания различных данных и оптимизации действий участников при его проведении. Первым и самым важным мероприятием при подготовке к задержанию является сбор сведений о личности задерживаемого, обвиняемого, подлежащего задержанию. В СРВ важность собрания сведений о личности подозреваемого отметили 90,2 % опрошенных следователей и 76,3 % оперативных сотрудников. По проведенному А. Б. Смушкиным анкетированию 63,8 % опрошенных следователей и 56,3 % оперативных работников МВД России отметили, что изучение личности преступника перед задержанием способствует более качественному расследованию уголовного дела; 65,2 % следователей и 71,9 % оперативных сотрудников считают, что изучение личности подозреваемого облегчает проведение задержания и уменьшает опасность для задерживающих и окружающих; 60,9 % следователей и 59,4 % оперативников поддерживают мнение о том,

что сведения о личности задерживаемого во многом определяют выбор конкрет-

32

ных тактических приемов задержания .

Под криминалистическим сбором сведений о личности следует понимать получение криминалистически значимой информации о преступнике, включающей в себя сведения о присущих ему анатомических, биологических, психологических и социальных свойствах, которые необходимы как для идентификации личности, так и для решения тактических задач, установления фактической картины события преступления в процессе его раскрытия и расследования, а также для использования этих сведений в целях осуществления криминалистической профилактики .

1. Персонографические данные: имя, отчество и фамилия; место рожде-

34

ния; пол; возраст .

2. Данные о биологических свойствах: физическая конституция; состояние здоровья; особые приметы.

3. Данные об условиях и образе жизни, социальных связях: производственная характеристика; бытовая характеристика; круг знакомств; отношение с соседями.

4. Данные о психологических обусловленных свойствах: темперамент; характер; воля.

5. Данные о способностях (возможностях, опытах): объем и качество знаний; навыки; умение; привычки.

6. Данные об уголовно-правовых признаках: характер и тяжесть преступления; форма соучастия; отношение к преступным последствиям; вина, мотив . ^{[29] [30] [31]}

Персонографические данные позволяют следователю по процессуальным основаниям избрать в отношении лица, подлежащего задержанию, соответствующую меру процессуального пресечения. Эти данные также являются основаниями для получения других данных о личности лица, подлежащего задержанию. С учетом данных о биологических свойствах следователь может определить состав группы задержания, необходимость применения оружия. Социальные свойства необходимы при осуществлении как процессуальных (уведомление родственников), так и тактических действий (определение возможного местонахождения лица, подлежащего задержанию, будут ли оказывать противодействие задержанию его родственники, близкие). Данные о психологических свойствах со знанием о прошлом преступном опыте необходимы следователю, чтобы спрогнозировать возможные противодействия задержанию, попытку скрыться либо уничтожить доказательства со стороны подозреваемого, обвиняемого^{[32] [33].}

При подготовке к задержанию следователю, в зависимости от складывающихся обстоятельств, необходимо определить, какие данные являются обязательными, а какие альтернативными. Изучение следственной практики задержаний, проведенных следственным комитетом МОБ СРВ, показывает, что персонографические данные были собраны в 100 % изученных уголовных дел; данные о биологических свойствах - в 52 %; данные о социальных свойствах - в 38 %; данные о психологических свойствах - в 5 %; данные о способностях - только в 2,5 % и данные о уголовно-правовых признаках - в 20 %.

По данным, полученным оперативным путем, в 12 часов (12 октября 2013 г.) гражданин Б. К. Хай собрался сбыть 500 граммов героина гражданину Л. М. Хоа. После получения информации следователь принял решение о задержании двоих граждан сразу после передачи героина и денежных средств. Следователь поручил оперативным сотрудникам собрать необходимые данные об этих лицах для подготовки к их задержанию. Оперативные сотрудники собрали все персонографические данные, данные об условиях и образе жизни, социальных связях. Однако они не собрали данные о биологических свойствах и не знали, что гр. Л. М. Хоа давно употребляет наркотические вещества и болен ВИЧ. Во время задержания он нанес одному из участников группы захвата несколько ударов своим использованным шприцем. Сам участник захвата не знал, что его заразили ВИЧ в

37

результате задержания .

Важными задачами задержания являются: быстрый захват лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, обеспечение безопасности всех участников. Выполнение указанных задач возможно только в случае, когда орган дознания, дознаватель, следователь могут прогнозировать все возможные ситуации при задержании. Для этого они должны собрать достаточно данных о личности лица, подлежащего задержанию. Это не означает, что все эти данные будут собраны, а необходимы только те, которые, по мнению следователя, дознавателя являются достаточными. В зависимости от следственной ситуации и сложности задержания они могут быть разными. Однако существуют такие данные, которые дознавателю, следователю следует собрать во всех случаях. Эти данные должны указываться в плане изучения личности.

Для собрания всех необходимых данных о личности задерживаемого лица следователю, дознавателю необходимо выделить их источники. Источники информации очень многообразны. Они включают в себя различного рода деятельность, документы, предметы и другие носители информации о личности лица, ^[34] подлежащего задержанию. На основании различных критериев мы можем выделить источники разных видов информации.

В зависимости от вида носителя информации источники подразделяются на:

- устные;

- письменные;

- изображения.

К устным источникам информации о лице, подлежащем задержанию, относятся показания потерпевшего, очевидцев совершения преступления или сокрытия следов, родственников, близких, знакомых данного лица либо других лиц, знающих его по работе, учебе, службе.

В группу письменных источников входят следующие документы:

1. Характеристики и аттестации:

- с места работы, службы, учебы;

- с места жительства.

2. Документы, отражающие поведение и характер лица, подлежащего задержанию:

- его приговоры или определения суда;

- архивные материалы уголовного дела, возбужденного в его отношении;

- ответы на запросы в учетные системы ОВД:

а) централизованный криминалистический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц и преступлений, в котором на федеральном уровне в ГИ- АЦ концентрируются сведения о лицах, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, об организаторах и руководителях и участниках организованных групп или сообществ, судимых за совершение преступлений, имеющих серийную и межрегиональную направленность; иные категории подозреваемых, обвиняемых и осужденных являются объектами учета ИЦ;

б) фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, которая состоит из разделов: 1) фонограмма речи известных лиц; 2) фонограмма речи неизвестных лиц; 3) архив фонограммы речи лиц, снятых с учета;

в) централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск;

д) местные учеты (лиц, представляющих оперативный интерес, наркоманов и пр.);

3. Справки и рапорты сотрудников оперативных подразделений либо иных органов ОВД.

4. Протоколы следственных действий (осмотров, ареста на почтовотелеграфную корреспонденцию, контроля и записи переговоров).

5. Документы, отражающие состояние здоровья лица:

- медицинская книжка;

- справки о постановке на медицинские учеты (наркологического, психоневрологического, венерического, туберкулезного диспансеров).

6. Документы написаны лично изучаемым лицом, в них содержатся данные об его индивидуально-психологических особенностях (письма, дневники и т. д.).

В качестве источников информации о личности могут входить:

- рисунки с его изображением;

- фотографии, слайды;

- плакаты с его изображением;

- видеоцифровые фрагменты;

- видеозаписи.

Во Вьетнаме в большинстве магазинов, зданий государственных органов устанавливается система камеры наблюдения. На машинах также устанавливаются видеорегистраторы. Данная система зафиксирует все случившиеся события вокруг нее. Поэтому нередко бывают ситуации, когда она может зафиксировать преступника. С помощью видеозаписи следователь может установить лиц, совершивших преступления. Результат изучения уголовных дел показал, что в 16,68 % случаев следственный орган установил подозреваемого данным путем.

Сначала следователь должен выяснить персонографические сведения лица, подлежащего задержанию: его фамилию, имя, отчество, а также информацию об изменении указанных данных; дату и место рождения; адрес постоянного места жительства и регистрации; семейное положение; привлечение к административной или уголовной ответственности.

После установления личности подозреваемого лица необходимо собрать сведения по различным учетам, что позволит получить данные о его личной жизни и социально-служебной деятельности. Такими данными могут быть: особенности его характера; образ жизни; круг знакомств; порочные наклонности; интересы; должность; наличие поощрений, взысканий; взаимоотношение в коллективе; служил ли в армии и в каких войсках; обычные маршруты передвижения. Необходимо также выяснить поведение лица в критических ситуациях, возможность оказания противодействия с его стороны, применения им оружия при задержании или приемов специальной борьбы.

Следственная практика показывает, что при изучении личности задерживаемого лица важное значение имеет выявление его взаимоотношений с близкими родственниками и соседями. В Социалистической Республике Вьетнам из-за большой компактности и плотности проживания населения в городах и поселках люди часто общаются друг с другом, оказывают помощь и между ними складываются дружеские отношения. Поэтому во избежание оказания ими сопротивления участникам задержания следователю необходимо учитывать отношения подозреваемого с близкими родственниками, соседями и принимать необходимые меры для предотвращения возможности возникновения такого сопротивления. Такими мерами могут быть: определение места задержания (например, не в месте проживания); выбор удобного времени для задержания (например, когда отсутствуют его родственники); использование при задержании дополнительных сил.

Г ражданин Х. Д. Хоа был подозреваемым в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Он жил в районе, где жили некоторые «криминальные люди», и у него был высокий криминальный авторитет. При изучении личности Х. Д. Хоа перед проведением задержания следователь не обратил внимание на данную особенность и подобрал только трех оперативных сотрудников для проведения задержания. Когда группа задержания прибыла к месту задержания и приблизилась к ним для захвата, Х. Д. Хоа громко закричал. Пришли боль- ше десяти лиц с ножами и другим оружием и оказали сопротивление группе задержания. С целью обеспечения безопасности группы задержания следователь решил покинуть место задержания и вызвать дополнительные силы. Но за это время Х. Д. Хоа удалось скрыться .

Поэтому, на наш взгляд, при задержании в жилых помещениях, а также на месте работы, следователю необходимо собрать данные об отношении задерживаемого с другими лицами. Кроме того, следователь должен изучить личности знакомых лиц задерживаемого, поскольку те лица, имеющие хорошие отношения с задерживаемым (в том числе родственники), часто оказывают сопротивление группе задержания для защиты «своих людей».

Следователь должен осуществлять изучение личности задерживаемого лица по заранее разработанному плану. Составление такого плана обеспечивает полноту и объективность изучения лица, подлежащего задержанию, помогает выбрать наиболее краткие и правильные пути для достижения поставленной цели, получить полную характеристику личности данного лица. В указанном плане целесообразно предусмотреть следующие пункты: определение задач изучения личности задерживаемого лица; вопросы, подлежащие выяснению; определение конкретных способов, методов и методик изучения данной личности; участники и способы проверки; сроки выполнения.

Получение персонографических данных о личности задерживаемого лица осуществляется различными путями в зависимости от конкретной ситуации. Если подозреваемое лицо известно потерпевшему или свидетелям, следователь может направить запрос для получения личностных данных в соответствующий орган (орган полиции района, в котором он жил либо был зарегистрирован).

В случае, когда потерпевшему, свидетелю неизвестно подозреваемое лицо, и они запомнили лишь некоторые особенности его внешности, следователь должен осуществить ряд следственных действий (допрос потерпевшего, допрос свидетеля) либо поручить оперативным сотрудникам провести оперативно- ^[35] розыскные мероприятия для установления личности подозреваемого лица. Кроме того, следователь по следам, изъятым с места совершения преступления (следы пальцев рук, волосы, кровь и т. д.), может организовать проверку по различным криминалистическим учетам: например, дактилоскопическому учету преступников и др. Если следы, изъятые с места преступления, совпадут с образцами, хранящимися на учете, то следователь сможет установить личность подозреваемого лица и получить о нем соответствующую информацию. В случае, если потерпевший либо свидетель хорошо запомнили внешность преступника, следователь может составить словесный портрет или произвести отождествление личности подозреваемого с использованием фотокарточек.

У всех участников задержания должно быть абсолютно точное представление о внешности предполагаемого задерживаемого. Для этого следователь может использовать фотоснимки, в крайнем случае описания с помощью «словесного портрета» и фотороботы преступников.

Сбор характерологических сведений о лице, подлежащем задержанию, может осуществляться различными методами: изучение материалов уголовных дел; материалов архивных уголовных дел; материалов, полученных в ходе проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, необходимые сведения можно получить путем визуального наблюдения за действиями задерживаемого, за местами проживания (с использованием биноклей, приборов ночного видения и т. п.); прослушивания телефонных и иных переговоров; зашифрованных опросов должностных лиц, родственников, знакомых и других граждан; использования оперативно-розыскных и криминалистических учетов;

39

привлечения негласных сотрудников .

Для решения отдельных задач по изучению личности задерживаемого могут быть использованы практически все учеты, имеющиеся в органах внутренних дел. Однако наиболее часто и эффективно в этих целях используются централизованные учеты: пофамильный оперативно-справочный учет МВД России (комитета ^[36] оперативной документации МОБ Вьетнам); дактилоскопическая картотека осужденных, арестованных, задержанных лиц.

Из числа местных и региональных учетов наиболее результативны профилактический учет; учет лиц, представляющих оперативный интерес; учет наркоманов.

Учеты органов внутренних дел содержат важную (и главное, объективную) информацию о демографических, биологических, социальных признаках и свойствах лиц, зарегистрированных по определенным основаниям.

Например, по пофамильному оперативно-справочному учету комитета оперативной документации МОБ Вьетнама может быть получена следующая информация о задерживаемом лице: о судимости; месте и времени отбывания наказания; об изменении приговора; о номерах прекращенных уголовных дел; об основании и дате освобождения; о нахождении в розыске; о задержании за бродяжничество (когда и кем задерживался, какие меры были приняты); о группе крови и дактилоскопической формуле; о месте жительства и работы.

В России автоматизированная система «АБД-Центр» позволяет определить, не является ли задерживаемый особо опасным рецидивистом, «вором в законе», авторитетом преступного мира, и представляет сведения, вызывающие особый интерес для его задержания. В некоторых случаях система может давать приметы, место работы и жительства изучаемого лица.

Если задерживаемый является гражданином другого государства или лицом без гражданства, благодаря АИС мы можем установить, находится ли он в розыске или под следствием, совершал ли он преступления или административные правонарушения, участвовал ли в дорожно-транспортных происшествиях.

Для изучения личности следователь, дознаватель могут применять метод наблюдения. В данном случае метод наблюдения применяется сам по себе, т. е. непосредственное наблюдение за задерживаемым. Наблюдение за этим лицом обладает целенаправленностью, которая состоит в следующем:

- оно необходимо для определения возможных мест задержания;

- его целью является собирание информации о его связи с другими лицами;

- оно должно быть использовано для повышения эффективности задержания.

Вместе с собиранием данных о личности задерживаемого в процессе наблюдения сотрудники оперативных подразделений не должны допустить, чтобы он скрылся либо уничтожил доказательственную информацию.

На основе особенностей о личности задерживаемого могут быть разрешены следующие вопросы: определение места задержания, определение соучастников преступления, определение круга лиц, принимающих участие в задержании, определение возможности оказания сопротивления задержанию. На практике задерживаемое лицо часто прибегает к максимальной маскировке своих психологических, социальных свойств и качеств. Поэтому для успешного наблюдения следователь, дознаватель должны соблюдать принцип конспирации.

Субъектом наблюдения при подготовке к задержанию является сотрудник оперативных подразделений. Объектами наблюдения являются следующие: поведение самого задерживаемого, социальные и психологические качества личности, круг его родственников и близких лиц, место, в котором часто появлялся задерживаемый.

Особое место при изучении личности задерживаемого занимает изучение архивных уголовных дел и иных материалов. Они являются важнейшими источниками данных о прошлом задерживаемого лица. Однако подготовка к задержанию требует быстрого изучения личности. В то же время на практике для получения таких архивных уголовных дел требуется соблюдение определенной бюрократической процедуры, в результате чего значительное время упускается.

С целью обеспечения конспирации при изучении личности используется дача следователем поручения сотрудникам оперативных подразделений, потому что именно сотрудники оперативных подразделений вправе применить негласные методы и средства для получения необходимой информации. В зависимости от вида преступления, совершенного задерживаемым, поручения будут выполнены сотрудниками регионального управления по борьбе с организованной преступностью, уголовного розыска, подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отдела по борьбе с экономической преступностью.

Многие данные о личности задерживаемого могут быть получены именно проведением оперативных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» (закон СРВ «О народной полиции»), а именно: наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, наведение справок, опрос граждан, сбор образцов для сравнительного исследования, оперативный осмотр и т. д. По результату анкетирования практических работников МОБ СРВ 85 % следователей и 90 % оперативных сотрудников отметили важность оперативно-розыскных мероприятий при сборе данных для подготовки к задержанию.

Оперативно-розыскные мероприятия для изучения личности задерживаемого часто используются при следующих условиях:

- необходимость обеспечения конспиративности задержания, подготовка к которому производится в большом промежутке времени (задержание группы вооруженных преступников, участников преступной организации);

- когда имеет место противодействие изучению со стороны коррумпированных чиновников, связанных с задерживаемым (задержание при расследовании транснационального преступного сообщества);

- когда имеется физическое или психическое воздействие на лиц, могущих дать объективную информацию со стороны задерживаемого.

Если персонографические данные участника организованной преступной группы можно получить относительно легко следственным путем, то его социальный и психологический портрет очень трудно составить без взаимодействия с оперативными работниками.

С развитием социальных сетей (facebook, в контакте) люди стали регулярно делиться теми или иными сведениями, например, выкладывать свои фотографии. Поэтому следователь может использовать социальные сети для сбора сведений о подозреваемом лице. В случае необходимости можно привлечь к участию компьютерных специалистов, например, для получения логина и пароля в социальных сетях, электронной почты подозреваемого лица.

Например, Н. В. Ха совершал мошенничество. Он получил денежные средства от других лиц путем обмана в сумме 30 млрд вьетнамских донгов, после чего со своей семьей скрылся за рубежом. В течение первых двух месяцев следственному органу не удалось определить место нахождения Н. В. Ха и его семьи. Однако при изучении материалов уголовного дела следователь установил, что когда дочка Н. В. Ха - Н. Т. Май училась в средней школе в городе Хошимин, она очень близко подружилась с одной девушкой по имени Н. Т. Нга. При опросе Н. Т. Нга сказала, что она часто общается с Н. Т. Май через Facebook. Следователь попросил Н. Т. Нга оказать помощь следственному органу, продолжать общаться с ней и задавать некоторые вопросы для определения места нахождения семьи Май. Через пару неделей следователь установил, что Н. В. Ха и его семья живут в Соединенных Штатах Америки, Калифорния, район Ориндж, ул. Кипресс д. 12. Данная информация была предоставлена ФБР Соединенных Штатов Америки. Н. В. Ха был задержан в Америке и выдан МОБ СРВ^[37].

При сборе сведений необходимо соблюдать принцип конспирации. Утечка сведений о планируемом задержании позволит лицам, подлежащим задержанию, подготовиться к оказанию активного противодействия либо скрыться от следствия. Однако в некоторых случаях можно использовать утечку данных для создания оптимальных условий при задержании. На практике нередко встречаются случаи, когда нецелесообразно задерживать лицо по месту его жительства, поэтому необходимо вынудить его скрыться в другом месте. С этой целью можно допустить утечку ложной информации о проведении задержания.

Приведенный перечень сведений о личности задерживаемого лица не является исчерпывающим, и в зависимости от конкретной ситуации он может быть дополнен другими сведениями. Например, в случае задержания участников преступной группы необходимо собрать информацию о структуре данной группы, ее участниках, наличии у них оружия. В случае совершения резонансных преступле- ний, например, убийство родственников или близких лиц, необходимо проверить, не состоит ли подозреваемое лицо на наркологическом или психиатрическом учете.

Таким образом, сбор сведений о личности лица, подлежащего задержанию, является важным организационным мероприятием как при подготовке к задержанию, так и при определении тактики задержания в целом. Так, по статистике следственного комитета при Министерстве Общественной Безопасности СРВ, в

98,2 % случаев успешного задержания собранные сведения о личности подозреваемого лица были полными и достаточными; в 80,2 % случаев неуспешного задержания причиной явилось неполное и нетщательное изучение личности задерживаемого^[38]. Все подобные сведения играют важную роль в прогнозе поведения данного лица в момент захвата, нейтрализации сопротивления, в предотвращении попытки к бегству, разработке наиболее оптимальной тактики задержания, подготовке участников (определении ее численности, состава), подборе необходимых технических средств и т. д. Все это способствует успешному проведению данного процессуального действия.

Следователь должен изучить обстановку предполагаемого места задержания с целью правильной его организации: возможности свободной ориентации на месте; планирования расстановки всех участников, определения пунктов предварительного наблюдения; разработки маршрутов движения и мест стоянки транспортных средств.

При задержании преступников в общественных местах следователю необходимо учитывать все возможные маршруты, количество посторонних лиц в определенное время суток на данном месте, место расположения домов, магазинов, киосков. В данном случае опасность причинения вреда окружающим велика, поэтому следователь должен соблюдать принцип неожиданности при приближении к задерживаемому, при этом нельзя применять огнестрельное оружие.

На предполагаемом месте задержания следователь может заранее проводить наблюдение. Оно должно быть целенаправленным и непрерывным. Желательно, чтобы наблюдение за отдельными участками, зданиями и т. д. параллельно осуществляли, как минимум, два человека. Взаимное контролирование позволит обнаруживать все происходящее . Наблюдение должно быть произведено скрыто. Следователь может направлять на предполагаемое место несколько сотрудников для осуществления наблюдения.

В целях блокирования преступникам возможных путей сокрытия на некоторых дорогах могут быть организованы ложные дорожно-ремонтные работы. Под видом представителей различных коммунальных служб можно расставить вблизи места задержания сотрудников полиции, скрытно расположить автомобили с оперативными сотрудниками, которые по условному сигналу перекроют проезд.

Следующим организационным мероприятием является определение и подбор участников задержания, подбор понятых, которые будут присутствовать при проведении личного обыска. Следователь, основываясь на информации о количестве задерживаемых, степени их опасности, особенностях места задержания и прогнозируемых обстоятельствах, определяет состав группы задержания. Оптимальным будет решение, чтобы определением состава группы задержания занимался следователь, который в дальнейшем будет решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении задерживаемых.

Количество сотрудников, непосредственно занимающихся захватом, определяется из расчета 2-3 сотрудника на одного задерживаемого. Кроме того, необходимо включать в группу задержания ряд сотрудников, которые будут производить наблюдение за поведением задерживаемых, окружающих, а также блокировать возможные пути бегства. Сотрудники, входящие в группу захвата, должны обладать достаточной физической подготовкой и необходимыми боевыми навыками. Целесообразно включится в группу следователь. С тактической точки зрения, он незамедлительно и правильно оформит задержание и другие процессуаль- ^[39] ные действия. С процессуальной точки зрения, следователь является лицом, правомочным производить задержание. Как обоснованно отметила И. Л. Николаева, типичным недостатком при проведении задержания лиц, подозреваемых в незаконном обороте наркотических средств, является проведение задержания сотрудниками оперативных подразделений без участия следователя, а также без предварительного согласования с ним всех возможностей получения доказательств, изобличающих преступников^[40].

Кроме того, в зависимости от конкретных ситуаций необходимо пригласить специалистов различных областей знания. Это может быть эксперт-криминалист, сапер, видеооператор, снайпер и пр. В случае необходимости проникновения в помещение в группу предполагается включить лицо, хорошо знакомое с задерживаемым. В ситуациях повышенного риска (например, задержания группы лиц, вооруженного преступника, террористов и т. д.) роль каждого участника в группе распределяется еще конкретнее.

По мнению Ю. В. Харченко и В. П. Приказчикова, в группу задержания должны входить следующие подгруппы: непосредственного захвата, наблюдения, оцепления, преследования, резерва, обеспечения процессуальных действий (состоящая из следователя, специалиста-криминалиста, видеооператора)^[41].

В настоящее время во Вьетнаме наметился рост преступлений с использованием огнестрельного оружия. К ним относятся преступления, связанные с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконным приобретением, хранением, перевозкой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества; контрабандой; изготовлением, хранением, перевозкой или сбытом поддельных денег или ценных бумаг. По данным следственного комитета МОБ СРВ, в 42 % случаев задержания лиц, совершающих (совершивших) такие преступления, группе захвата оказано вооруженное сопротивление^[42]. Поэтому для обеспечения безопасности следует привлекать к участию в задержании службу полиции специального назначения (подобие российского ОМОНа или, как сейчас, национальной гвардии). В структуру данной службы входят: комитет полиции особого назначения МОБ СРВ, городские управления полиции особого назначения МОБ СРВ^[43].

Как мы отметили выше, личный обыск задержанного, произведенный с длительным промежутком времени после захвата, может дать неблагоприятный результат. Например, в практике был случай, когда личный обыск проводился через длительный промежуток времени после задержания. Вследствие этого задержанный высказал утверждение, что обнаруженные у него предметы были подброшены сотрудниками полиции в промежутке времени до личного обыска. Поэтому также необходимо включить мероприятие по подбору понятых в подготовку к задержанию. При подборе понятых следует учитывать пол задерживаемых лиц.

Подготовка технических средств, оружия также имеет немаловажное значение при подготовке к задержанию. Данный вопрос будет рассмотрен автором более детально во второй главе исследования.

Следующим организационным мероприятием является составление плана процесса задержания. Под планированием задержания следует понимать определение всех необходимых действий каждого участника задержания по решению его задач. Основой для составления плана задержания является анализ полученной информации и следственной ситуации. План задержания часто составляет следователь, который в дальнейшем будет решать вопрос о возбуждении уголовного дела либо который ведет расследование по данному уголовному делу. В данном плане указываются все вышеизученные нами моменты: данные о задерживаемых; время и место задержания; участники задержания; распределение роли между ними; технические средства; действия при появлении сопротивления, неожиданных факторов; определение понятых, тактика задержания; разработка мер безопасности и маскировки; организация засады и скрытого наблюдения; порядок и способ связи между участниками задержания; очередность и особенности производства других следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. При проведении задержания с участием следователя, оперативных сотрудников, по нашему мнению, необходимо составить совместный план, который утверждается начальниками следственного органа и оперативного подразделения. И в данный план, помимо вышеперечисленных моментов, следует включить:

- действия по обеспечению легализации данных, полученных оперативным путем (определение порядка и тактики использования в ходе расследования фактических данных, предметов и документов, собранных негласно);

- возможность дальнейшей разработки оставшихся на свободе участников преступной группы и др.

Завершающим организационным мероприятием, осуществляемым до задержания, является инструктаж. Инструктаж подразумевает доведение информации о различных аспектах планируемого задержания до всех участников задержания. Такой информацией являются: цели и задачи задержания; конкретные задачи каждого участника; данные о задерживаемых лицах, их внешности, особых приметах (целесообразно предоставить каждому участнику фотографии задерживаемых, а при отсутствии возможности предоставления их фотографий - подробные описания по методу «словесного портрета»); возможности оказания группе задержания вооруженного сопротивления; месте задержания, его особенностях и способе проникновения в него; о времени и маршруте прибытия к месту задержания; численности участников задержания, распределении ролей между ними; особенностях конспирации и мер предосторожности; способах связи участников группы друг с другом и с руководителями операции, установленных позывных и т. д. Объем информации зависит от конкретной ситуации задержания. Если задерживаемых несколько, то решается вопрос об их одновременном или последовательном задержании;

Следователь обязан кратко, но полно, конкретно и ясно довести информацию до сведения каждого участника задержания. При этом он должен убедиться, что доведенная информация и поставленные задачи всеми правильно поняты и уяснены. Оптимально также поощрение высказывания личных предложений по решению задач предстоящего задержания. После обсуждения предложений в план по проведению задержания могут быть внесены коррективы и дополнения.

В заключение параграфа обратим внимание на следующие моменты:

1. Проведение организационных мероприятий по подготовке, осуществляемых до проведения задержания, играет очень важную роль и является одним из главных факторов эффективности задержания.

2. Автор исследования предлагает подразделить два вида подготовки к задержанию: усеченная подготовка и полная подготовка к задержанию.

3. В усеченную подготовку к задержанию входят следующие элементы: оценка складывающихся обстоятельств задержания; привлечение общественности к участию в задержании; быстрое определение ролей каждого сотрудника правоохранительных органов и иных участников задержания.

4. При полной подготовке к задержанию осуществляется ряд организационных мероприятий: сбор сведений о личности задерживаемого (подозреваемого, разыскиваемого обвиняемого); разработка общего плана действий; предварительное изучение места задержания; проведение необходимых подготовительных мероприятий на месте задержания; определение участников задержания, подбор понятых, которые будут присутствовать при проведении личного обыска; подготовка необходимых технических средств; составление детального плана задержания; инструктаж участников задержания.

5. Неоспорима важность наиболее полного сбора данных о личности и их правильного анализа. В диссертационном исследовании мы проводили анализ перечня данных, необходимых для изучения личности подозреваемого, обвиняемого, методов их получения при подготовке к задержанию.