Приложения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
АНКЕТА для опроса следователей, дознавателей
Уважаемые коллеги!
С учетом постоянно обновляющегося законодательства в части регулирования проверочной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела необходимо выяснить эффективность применения новых норм и особенности региональной практики их применения.
Ваше мнение является для нас важным! Спасибо за сотрудничество!
Порядок заполнения:
1. Анкета заполняется лицами, осуществляющими уголовнопроцессуальную деятельность.
2. Указание фамилии не требуется.
3. К вопросам даны варианты ответов, выберите один или несколько
(отметьте при электронном заполнении впишите текст или выделите
курсивом).
4. Свободные (незаполненные) строки предполагают возможность формулирования Вашего варианта ответа по вопросам анкеты.
Перечень вопросов
Регион
Должность
Дата заполнения
1. Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела?
- да__________________
- нет_________________
- иное__________________________________________________________
2. Требуется ли ее изменение?
- да__________________
- нет_________________
- иное__________________________________________________________
3. Если требуется, то в какой части:
- дальнейшего расширения процессуальных средств проверки
сообщения о преступлении - введения новых следственных действий (каких?)____
- более четкой нормативной регламентации проверочных
мероприятий, не являющихся следственными действиями_____________________
- более четкой нормативной регламентации статуса участников
проверочных мероприятий______________________________________________
- увеличения сроков проверки сообщения о
преступлении_________________________________________________________
- иное________________________________________________________ [444]
5.
Каковы задачи сотрудников ОВД при осуществлении проверочной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела?- исключить незаконное возбуждение уголовного дела___________________
- выявить и собрать достоверную информацию (в том числе и следовую)
- обеспечить соблюдение прав граждан при вовлечении их в процессуальную проверку
- оградить граждан от необоснованного применения мер
процессуального принуждения__________________________________________
- предотвратить наступление более тяжких последствий__________________
- установить сведения о виде и размере вреда, причиненного преступлением___
- иное___________________________________________________________
6. Какие следственные действия, направленные на собирание доказательств на стадии возбуждения уголовного дела, наиболее эффективны?
- осмотр места происшествия________________________________________
- осмотр предметов (документов)____________________________________
- осмотр трупов___________________________________________________
- освидетельствование_____________________________________________
- назначение и производство судебной экспертизы_______________________ [445]
8. Спрашиваете ли Вы согласие граждан на производство осмотра места происшествия в их жилище?
- да___________________
- нет__________________
- вместо этого уведомляете суд в порядке ч. 5 ст. 165 УПК РФ_____________
9. Предоставляете ли Вы копию протокола осмотра места происшествия, лицам, проживающим в помещении (квартире, домовладении), где проходил осмотр?
- да, по своей инициативе___________________________________________
- нет____________________________________________________________
- да по инициативе лиц, проживающих в помещении_____________________
10. Приходилось ли проводить освидетельствование на стадии возбуждения уголовного дела в принудительном порядке?
- фактически задержанного по подозрению в совершении преступления
- явившегося с повинной____________________________________________
- заявителя - потенциального потерпевшего____________________________
- очевидца преступления____________________________________________
- принудительное освидетельствование не проводилось__________________
11.
С какими трудностями Вы сталкиваетесь при производстве следственного действия - освидетельствования?13. Если нет, то по какой причине?
- отсутствие уголовно-правовых гарантий достоверности заключения
эксперта (ст. 307 УК РФ на деяния на стадии возбуждения уголовного дела не распространяется)
- опасения за сохранность объектов - потенциальных вещественных
доказательств_________________________________________________________
- неурегулированность процессуального положения участников
проверки в связи с проведением судебной экспертизы________________________
- длительность сроков производства судебной экспертизы________________
- необходимость удовлетворения ходатайства сторон о назначении
повторной экспертизы после ее проведения на стадии возбуждения уголовного дела
- упрощенный порядок получения справки об исследовании по
сравнению с заключением эксперта_______________________________________
- наличие рекомендаций прокуратуры на этот счет_______________________
- иное___________________________________________________________
14. Какие трудности возникают у Вас при назначении и производстве судебных экспертиз на стадии возбуждения уголовного дела?
15. Перечислите виды экспертиз, которые назначаются Вами до возбуждения уголовного дела?
17.Чаще всего эти образцы получались:
- Добровольно:
фактически задержанного по подозрению в совершении преступления | явившегося с повинной | заявителя - потенциального потерпевшего | очевидца преступления |
- Принудительно:
фактически задержанного по подозрению в совершении преступления | явившегося с повинной | заявителя - потенциального потерпевшего | очевидца преступления |
18.
Принимали ли участие в получении образцов для сравнительного исследования специалисты?- да (указать, какой специальности)__________________________________
- нет
- как материалы проверки, содержащие основание для отказа в
возбуждении уголовного дела___________________________________________
- как сведения о местонахождении интересующих Вас лиц, предметов и
документов__________________________________________________________
- иное (конкретно поясните)_________________________________________
21. Для изъятия предметов до возбуждения уголовного дела Вы используете?
- осмотр места происшествия_______________________________________
- личный обыск фактически задержанного_____________________________
- личный досмотр_________________________________________________
- досмотр вещей__________________________________________________
- изъятие________________________________________________________
- запрос_________________________________________________________
- иное___________________________________________________________
22. Приходилось ли Вам назначать ревизии и документальные проверки на стадии возбуждения уголовного дела, если да, то сотрудникам каких служб?
- Росфиннадзора (Федерального Казначейства с февраля 2016 г.)__________
- Росфинмониторинга______________________________________________
- иным компетентным лицам (каким?)_________________________________
23. В каком качестве в дальнейшем вовлекаются в доказывание лица, проводившие эти ревизии и проверки?
- ни в каком______________________________________________________
- специалистов___________________________________________________
- свидетелей_____________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
СВОДНАЯ АНКЕТА
опроса сотрудников подразделений дознания и предварительного
следствия ОВД
Должность респондента:
Субъекты | в опросе участвовали | ||||||||
Федерации | Начальник отдела | Заместитель начальника отдела | Начальник отделения | Старший следователь | Старший дознаватель | следователь | дознаватель | Иные | Всего |
Волгоград | 8 | 1 | 22 | 7 | 38 | ||||
Волгоградская область | 1 | 1 | 1 | 12 | 2 | 32 | 17 | 1 | 67 |
Калининградская область | 1 | 3 | 3 | 6 | 13 | ||||
Кемеровская область | 1 | 4 | 2 | 6 | 4 | 1 | 18 | ||
Краснодарский край | 2 | 2 | |||||||
Красноярский край | 1 | 1 | |||||||
Москва | 7 | 10 | 42 | 6 | 65 | ||||
Московская область | 2 | 2 | 1 | 5 | |||||
Нижегородская область | 3 | 3 | 6 | ||||||
Омская область | 1 | 1 | |||||||
Оренбургская область | 1 | 1 | |||||||
Пензенская область | 1 | 1 | |||||||
Р Крым | 1 | 1 | |||||||
Ростовская область | 3 | 12 | 15 | ||||||
Рязанская область | 1 | 1 | |||||||
Самарская область | 4 | 3 | 5 | 17 | 29 | ||||
Саратовская область | 3 | 1 | 4 | ||||||
Свердловская область | 1 | 1 | 4 | 13 | 19 | ||||
Севастополь | 1 | 1 | |||||||
Тамбовская область | 1 | 4 | 5 | ||||||
УТ МВД по ЮФО | 1 | 1 | |||||||
Чеченская Республика | 1 | 1 | |||||||
ВСЕГО | 3 | 23 | 4 | 56 | 8 | 144 | 55 | 2 | 295 |
1.
Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела?2. Требуется ли ее изменение?
Субъекты Федерации | нужна ли стадия возбуждения уголовного | требуется ли ее изменение | ||
да | Нет | да | нет | |
Волгоград | 38 | 12 | 26 | |
Волгоградская область | 66 | 1 | 21 | 46 |
Калининградская область | 13 | 7 | 6 | |
Кемеровская область | 17 | 1 | 4 | 14 |
Краснодарский край | 2 | 2 | ||
Красноярский край | 1 | 1 | ||
Москва | 64 | 1 | 19 | 46 |
Московская область | 5 | 2 | 3 | |
Нижегородская область | 6 | 1 | 5 | |
Омская область | 1 | 1 | ||
Оренбургская область | 1 | 1 | ||
Пензенская область | 1 | 1 | ||
Р Крым | 1 | 1 | ||
Ростовская область | 15 | 1 | 14 | |
Рязанская область | 1 | 1 | ||
Самарская область | 26 | 3 | 13 | 16 |
Саратовская область | 4 | 2 | 2 | |
Свердловская область | 17 | 2 | 6 | 13 |
Севастополь | 1 | 1 | ||
Тамбовская область | 5 | 5 | ||
УТ МВД по ЮФО | 1 | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | 1 | ||
ВСЕГО | 287 | 8 | 95 | 200 |
3.
Если требуется изменение стадии возбуждения уголовного дела, то в какой частиСубъекты Федерации | варианты ответов | ||||
дальнейшего расширения процессуальных средств проверки сообщения о преступлении - введения новых следственных действий (каких?) | более четкой нормативной регламентации проверочных мероприятий, не являющихся следственными | более четкой нормативной регламентации статуса участников проверочных мероприятий | увеличения сроков проверки сообщения о преступлении | Иное | |
Волгоград | 6 | 3 | 4 | 4 | |
Волгоградская область | 6 | 13 | 6 | 12 | |
Калининградская область | 3 | 1 | 2 | 6 | 1 |
Кемеровская область | 2 | 1 | 2 | 2 | |
Краснодарский край | 1 | 2 | 1 | 1 | |
Красноярский край | |||||
Москва | 3 | 7 | 2 | 13 | |
Московская область | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Нижегородская область | 1 | ||||
Омская область | 1 | ||||
Оренбургская область | 1 | 1 | 1 | ||
Пензенская область | |||||
Р Крым | |||||
Ростовская область | 1 | ||||
Рязанская область | 1 | 1 | |||
Самарская область | 5 | 7 | 8 | 9 | |
Саратовская область | 1 | 3 | |||
Свердловская область | 4 | 2 | 2 | 1 | |
Севастополь | 1 | ||||
Тамбовская область | |||||
УТ МВД по ЮФО | |||||
Чеченская Р | 1 | 1 | 1 | ||
ВСЕГО | 33 | 43 | 28 | 55 | 3 |
3.1. Иные варианты ответов
Субъекты Федерации | вариант ответа | количество ответов |
Свердловская область | Ведомственный контроль, направленный на избежание «волокиты» проведения проверки, неоднократных отмен | 1 |
Калининградская Область | Проведение проверки органом дознания | 1 |
Московская область | Установление персональной ответственности за качество, полноту, сроки, достоверность материалов | 1 |
4. Позволяет ли процессуальное регулирование эффективно реализовывать сотрудникам органов внутренних дел свои полномочия
при проверке сообщения уголовного дела | о преступлении на | стадии возбуждения |
Субъекты Федерации | Да | Нет |
Волгоград | 27 | 11 |
Волгоградская область | 50 | 16 |
Калининградская область | 9 | 3 |
Кемеровская область | 14 | 4 |
Краснодарский край | 2 | |
Красноярский край | 1 | |
Москва | 43 | 14 |
Московская область | 3 | 2 |
Нижегородская область | 6 | |
Омская область | 1 | |
Оренбургская область | 1 | |
Пензенская область | 1 | |
Р Крым | 1 | |
Ростовская область | 13 | 2 |
Рязанская область | 1 | |
Самарская область | 18 | 5 |
Саратовская область | 4 | |
Свердловская область | 15 | 4 |
Севастополь | 1 | |
Тамбовская область | 5 | |
УТ МВД по ЮФО | 1 | |
Чеченская Р | 1 | |
ВСЕГО | 214 | 64 |
4.1. Если нет, то в чем это выражено1
невозможность проведения всех мероприятий, действий, регламентированных
УПК РФ - 1_________________________________________________________________
длительность получения решения о производстве ОРД, отсутствие возможности
производства ОРД - 1________________________________________________________
ограничения в полномочиях - 3
необходимо повторно проводить экспертизы - 1
ограниченные возможности получения информации - 1__________________________
данная стадия мало регламентирована; обязанности и ответственность участников стадии предварительного расследования на данной стадии не
применимы - 1______________________________________________________________
невозможность получения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (необходимо наличие судебного решения) - 1
получение сведений из банка только по возбужденному уголовному делу - 3________
без уголовного дела невозможно получить информацию - 1
не предусмотрено ознакомления с процессом проверки для заявителей - 1_________
низкое качество сбора материалов проверок, в части не выяснения всех
обстоятельств преступления; технические ошибки - 1___________________________
получение сведений, позволяющих сделать вывод о составе преступления, либо его отсутствии - 1
нет четкой регламентации порядка истребования документов - 1_________________
короткие сроки - 2
с принятием решения торопит руководство - 1
ограниченное количество следственных действий до ВУД; отсутствие требований законодательства о получении необходимой следствию информации
по запросам до ВУД - 1_______________________________________________________
нет доступа к информации о местоположении средств связи, при активации из компаний сотовой связи; невозможно следователю получить сведения в отношении местоположения человека, фотографии, паспортные данные, судимость - 1
не эффективность взаимодействия служб - 1____________________________________
ограничение в процессуальных правах - 1
1 Данные варианты ответов написаны респондентами собственноручно.
5. Каковы задачи сотрудников ОВД при осуществлении проверочной деятельности на стадии ВУД
Субъекты Федерации | исключить незаконное возбуждение уголовного дела | выявить и собрать достоверную информацию | обеспечить соблюдение прав граждан при вовлечении их в процессуальную проверку | оградить граждан от необоснованного применения мер процессуального принуждения | предотвратить наступление более тяжких последствий | установить сведения о виде и размере вреда, причиненного преступлением | зони |
Волгоград | 23 | 29 | 6 | 7 | 4 | 16 | |
Волгоградская область | 47 | 54 | 27 | 17 | 20 | 38 | |
Калининградская область | 10 | 13 | 5 | 5 | 6 | 10 | 3 |
Кемеровская область | 17 | 13 | 6 | 5 | 6 | 13 | |
Краснодарский край | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Красноярский край | 1 | 1 | 1 | ||||
Москва | 36 | 50 | 26 | 14 | 13 | 37 | 1 |
Московская область | 4 | 4 | 2 | 2 | 1 | 3 | 1 |
Нижегородская область | 5 | 3 | 1 | 1 | 3 | ||
Омская область | 1 | ||||||
Оренбургская область | 1 | 1 | |||||
Пензенская область | 1 | 1 | 1 | ||||
Р Крым | 1 | 1 | |||||
Ростовская область | 13 | 6 | 3 | 1 | 1 | 4 | |
Рязанская область | 1 | 1 | 1 | ||||
Самарская область | 20 | 25 | 7 | 7 | 10 | 15 | |
Саратовская область | 2 | 4 | 1 | ||||
Свердловская область | 13 | 18 | 4 | 4 | 1 | 12 | |
Севастополь | 1 | 1 | 1 | ||||
Тамбовская область | 3 | 1 | 2 | 1 | 2 | ||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||||||
Чеченская Р | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
ВСЕГО | 200 | 229 | 91 | 68 | 66 | 159 | 5 |
5.1. Иные варианты ответов
Субъекты Федерации | вариант ответа | количество ответов |
Калининградская область | Установить данные о наличии признаков правонарушения | 1 |
Калининградская область | Дать юридическую оценку | 1 |
Калининградская область | Выявить имущество, на которое может быть наложен арест | 1 |
Московская область | Сбор и анализ данных, достаточных для принятия законного и обоснованного процессуального решения по сообщению о преступлении | 1 |
Москва | Установить наличие достаточных признаков преступления | 1 |
6. Какие следственные действия, направленные на собирание доказательств на стадии возбуждения уголовного дела, наиболее эффективны_________________________________________________
Субъекты Федерации | осмотр места происшествия | осмотр предметов (документов) | осмотр трупов | Освидетельствование | назначение и производство судебной экспертизы | Иное |
Волгоград | 33 | 7 | 3 | 4 | 22 | |
Волгоградская область | 65 | 22 | 15 | 23 | 41 | |
Калининградская область | 13 | 6 | 6 | 5 | 11 | 1 (опрос)[446] |
Кемеровская область | 16 | 4 | 5 | 7 | 14 | |
Краснодарский край | 2 | 1 | 2 | 2 | ||
Красноярский край | 1 | |||||
Москва | 63 | 16 | 10 | 19 | 37 | |
Московская область | 5 | 2 | 1 | 3 | ||
Нижегородская область | 6 | 1 | 3 | |||
Омская область | 1 | |||||
Оренбургская область | 1 | 1 | ||||
Пензенская область | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
Р Крым | 1 | 1 | 1 | |||
Ростовская область | 15 | 1 | 3 | |||
Рязанская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Самарская область | 29 | 6 | 5 | 5 | 21 | |
Саратовская область | 2 | 3 | ||||
Свердловская область | 17 | 5 | 3 | 3 | 10 | |
Севастополь | 1 | 1 | ||||
Тамбовская область | 5 | 2 | 2 | 4 | ||
УТ МВД по ЮФО | 1 | 1 | ||||
Чеченская Р | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
ВСЕГО | 280 | 72 | 53 | 75 | 181 | 1 |
7. Перечислите по мере важности проблемы, возникающие при осмотре места происшествия до возбуждения уголовного дела1
отсутствует возможность немедленного производства ОМП - 5 отсутствует возможность своевременного изъятия вещественных доказательств - 2 искажение (намеренное или по незнанию) реального состояния места происшествия с момента обнаружения следов правонарушения до приезда СОГ
(уничтожение следов) - 7______________________________________________________
не информированность граждан о сохранности места происшествия - 2
следователю не хватает информации о происшествии - 2_________________________
не хватает времени на тщательный осмотр - 5
погодные условия, время суток - 9_____________________________________________
длительность при выезде СОГ до места происшествия - 4 не хватает кинологов - 1
не желание граждан быть понятыми (или содействовать при осмотре) при ОМП -
2______________________________________________________________________________________
неполнота сбора материала (не в полном объеме изымаются следы) - 4
несвоевременность ОМП в связи с поздним обращением граждан - 7______________
закрепление, хранение и последующее использование в рамках уголовного дела, изъятых предметов (автотранспорта, крупногабаритных предметов), документов - 2 формальное изъятие вещественных доказательств; неполнота - 2
согласие лиц, проживающих в жилище (или отсутствие) - 20_____________________
отсутствие собственника автотранспорта - 1
составление оперативными сотрудниками протокола ОМП с нарушением норм
УПК РФ - 1_________________________________________________________________
признание протокола ОМП недопустимым доказательством, в связи с подменой
данного СД вместо (обыск, выемка, проверка показаний на месте) - 1_____________
взаимодействие с оперативными подразделениями; в получении полных сведений о событии преступления, обнаруженных следах, объектах, изменениях,
внесенных в обстановку МП - 1_______________________________________________
возникновение опасности утраты следов преступления (сокрытие, уничтожение) - 1 оснащенность: отсутствие, технических средств, находящихся в распоряжении
следователей (недостаточное количество: фотокамер, спец упаковки) - 4__________
отсутствие специалистов ЭКО на местах подразделения - 3
не проведение своевременного исследования - 3_________________________________
привязка к адресу в лесных массивах; привязка осматриваемого в
труднодоступных местах; привязка к местности - 2______________________________
фиксация и изъятие объектов - 2
качество осмотра (углубленность) - 3; многообъектность осмотра - 1______________
отсутствие взаимодействия с экспертом - 1
охрана МП до приезда СОГ - 11; низкая подготовка сотрудников СОГ - 2__________
техническая оснащенность специалиста - 12
отсутствие доступа к ОМП - 4; препятствие осмотру потерпевшим - 2 давность события исключает наличие следов на месте - 1
1 Данные варианты ответов написаны респондентами собственноручно.
несвоевременное прибытие специалистов - 1 присутствие на МП посторонних лиц - 3
отсутствие света в жилом доме, либо осматриваемом помещении - 1______________
работа сотрудников ОУР и УУП не организована (нет взаимодействия) - 6 недостаточность оперативной информации (н-р видеонаблюдение и его
своевременность) - 1_________________________________________________________
проведение осмотра без понятых - 1; отсутствие понятых - 15 (необходимо
обеспечивать их участие - в УПК не урегулировано); в ночное время - 8___________
изъятие и упаковка большого объема предметов и документов - 1
неустановленное место совершения преступления - 1____________________________
отсутствие специалиста (эксперта) при ОМП - 11
отсутствие видео, фотофиксации - 1___________________________________________
отсутствие служебной собаки в ночное время- 1
отсутствие взаимодействия оперативных служб; необходимо закрепить на законодательном уровне - 1
не отражаются камеры наблюдения, не указывается в протоколах наличие, либо отсутствие; не указывается откуда взяты следы и их описание; нет правил соблюдения 404дсп Приказа, более 8 выездов на ОМП - страдает качество - 2
отсутствие свидетелей - 1; установление очевидцев - 1___________________________
участие законных представителей, если есть пострадавший или задержано лицо -
1_____________________________________________________________________________________
неопытность следователя; невнимательность следователя - 1____________________
низкое качество подготовки сотрудников ЭКЦ - 1 не квалифицированное изъятие следов - 2
не согласованность участников осмотра - 3_____________________________________
ограждение места от сотрудников и руководителей - 1
фототаблицы поступают в подразделение не своевременно - 1____________________
опыт в работе - 1
эксперты при ОМП со следователем не консультируются, изымают, что считают нужным, не для раскрытия преступления, а для галочки руководителя; самостоятельность (необоснованная) специалистов-криминалистов при сборе (изъятии) следов - 3
8. Спрашиваете ли вы согласие граждан на производство ОМП в жилище
Субъекты Федерации | Да | Нет | уведомляю суд в порядке ч.5ст.165 УПК РФ |
Волгоград | 37 | 1 | |
Волгоградская область | 65 | 1 | |
Калининградская область | 13 | ||
Кемеровская область | 18 | ||
Краснодарский край | 2 | ||
Красноярский край | 1 | ||
Москва | 63 | 1 | |
Московская область | 5 | ||
Нижегородская область | 6 | ||
Омская область | 1 | ||
Оренбургская область | 1 | ||
Пензенская область | 1 | ||
Р Крым | 1 | ||
Ростовская область | 15 | ||
Рязанская область | 1 | ||
Самарская область | 27 | 2 | |
Саратовская область | 4 | ||
Свердловская область | 19 | ||
Севастополь | 1 | ||
Тамбовская область | 5 | ||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | ||
ВСЕГО | 290 | 1 | 4 |
9. Предоставляете ли Вы копию протокола осмотра места происшествия, лицам, проживающим в помещении
Субъекты Федерации | да, по своей инициативе | Нет | да, по инициативе лиц, проживающих в помещении |
Волгоград | 4 | 27 | 7 |
Волгоградская область | 5 | 31 | 31 |
Калининградская область | 4 | 6 | 3 |
Кемеровская область | 2 | 7 | 9 |
Краснодарский край | 2 | ||
Красноярский край | 1 | ||
Москва | 15 | 33 | 14 |
Московская область | 1 | 2 | 2 |
Нижегородская область | 5 | 1 | |
Омская область | 1 | ||
Оренбургская область | 1 | ||
Пензенская область | 1 | ||
Р Крым | 1 | ||
Ростовская область | 15 | ||
Рязанская область | 1 | ||
Самарская область | 2 | 15 | 10 |
Саратовская область | 1 | 3 | |
Свердловская область | 1 | 11 | 7 |
Севастополь | 1 | ||
Тамбовская область | 1 | 1 | 3 |
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | ||
ВСЕГО | 40 | 159 | 91 |
10. Приходилось ли проводить освидетельствование на стадии возбуждения уголовного дела в принудительном порядке
Субъекты Федерации | фактически задержанного по подозрению в совершении преступления | ионнияоы о коолэшяияк | заявителя - потенциального потерпевшего | очевидца преступления | принудительное освидетельствование не проводилось |
Волгоград | 7 | 4 | 27 | ||
Волгоградская область | 9 | 4 | 48 | ||
Калининградская область | 5 | 1 | 1 | 6 | |
Кемеровская область | 2 | 16 | |||
Краснодарский край | 1 | 1 | |||
Красноярский край | 1 | ||||
Москва | 23 | 3 | 35 | ||
Московская область | 3 | 3 | |||
Нижегородская область | 3 | 2 | |||
Омская область | 1 | ||||
Оренбургская область | 1 | ||||
Пензенская область | 1 | ||||
Р Крым | 1 | ||||
Ростовская область | 3 | 1 | 1 | 10 | |
Рязанская область | 1 | ||||
Самарская область | 4 | 1 | 23 | ||
Саратовская область | 4 | ||||
Свердловская область | 1 | 1 | 18 | ||
Севастополь | 1 | ||||
Тамбовская область | 1 | 4 | |||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||||
Чеченская Р | 1 | ||||
ВСЕГО | 64 | 2 | 19 | 200 |
11. С какими трудностями Вы сталкиваетесь при производстве следственного действия - освидетельствования1
отказ потерпевшего от проведения освидетельствования - 2 отказ свидетеля от проведения освидетельствования - 2 отказ задержанного от освидетельствования - 1 отказ подозреваемого от освидетельствования - 2 отказ от освидетельствования - 11
несогласие лиц с выводами исследования, проблематика проведения дополнительного (повторного исследования по объективным обстоятельствам
(давность при телесных повреждениях)) - 1______________________________________
отсутствие механизма освидетельствования живого лица; отсутствие
достаточных знаний - 1________________________________________________________
освидетельствование не может быть заменено судебной экспертизой; без
экспертизы не установить степень вреда здоровью - 1_____________________________
на освидетельствование граждане направляются в мед учреждение, для фиксации телесных повреждений в травмпункт, либо для госпитализации; для установления стадии и вида опьянения в наркологический диспансер; фиксация этих данных без участия специалиста, спец средств и методов не будет иметь юридического смысла; при необходимости человека и интересующие сведения о
нем можно вписать в протокол ОМП - 1_________________________________________
отсутствие договоров между медицинскими учреждениями и ОВД - 2 в некоторых регионах отсутствие освидетельствования на состояние
наркотического опьянения - 1__________________________________________________
отказ работников медучреждения в проведении освидетельствования, связанный
с нехваткой оборудования - 1___________________________________________________
результаты освидетельствования впоследствии противоречат заключению
судебной экспертизы - 1________________________________________________________
подбор подходящих по приметам лиц для проведения освидетельствования (похожих на потенциального подозреваемого), а также возможность найти
согласных на это людей - 1_____________________________________________________
разный пол - 1
бюрократия; волокита; проблемы взаимодействия государственных органов - 1 привлечение специалиста - 2
организация и доставление лиц (отсутствие сопровождения, отсутствие
транспорта) - 11_______________________________________________________________
неадекватное поведение освидетельствуемого лица (в том числе и физическое
сопротивление) - 2_____________________________________________________________
не определен статус участника следственного действия, нарушение прав
участников процесса - 1________________________________________________________
отсутствие необходимой медтехники для освидетельствования - 3 то, что она является добровольной, а не обязательной - 1
отсутствие должностного лица, которое могло бы первоначально зафиксировать
гематомы и повреждения - 1____________________________________________________
отсутствие оперативного сопровождения со стороны сотрудников ПДН при прохождении медицинского освидетельствования несовершеннолетних - 1________________________________________________________
1 Данные варианты ответов написаны респондентами собственноручно.
12. Реализуете ли Вы право назначения и производства экспертиз при проверке сообщения о преступлении
Субъекты Федерации | Да | Нет |
Волгоград | 35 | 2 |
Волгоградская область | 59 | 7 |
Калининградская область | 13 | |
Кемеровская область | 17 | 1 |
Краснодарский край | 2 | |
Красноярский край | 1 | |
Москва | 52 | 12 |
Московская область | 5 | |
Нижегородская область | 2 | 4 |
Омская область | 1 | |
Оренбургская область | 1 | |
Пензенская область | 1 | |
Р Крым | 1 | |
Ростовская область | 15 | |
Рязанская область | 1 | |
Самарская область | 25 | 4 |
Саратовская область | 4 | |
Свердловская область | 13 | 6 |
Севастополь | 1 | |
Тамбовская область | 5 | |
УТ МВД по ЮФО | 1 | |
Чеченская Р | 1 | |
ВСЕГО | 256 | 36 |
ВСЕГО | Чеченская P | УТ МВД по ЮФО | Тамбовская область | Севастополь | Свердловская область | Саратовская область | Самарская область | Рязанская область | Ростовская область | P Крым | Пензенская область | Оренбургская область | Омская область | Нижегородская область | Московская область | Москва | Красноярский край | Краснодарский край | Кемеровская область | Калининградская область | Волгоградская область | Волгоград | Субъекты Федерации |
о\ | отсутствие уголовно-правовых гарантий достоверности заключения эксперта (ст. 307 УК РФ на деяния на стадии возбуждения уголовного дела не распространяется) | ||||||||||||||||||||||
СЛ | опасения за сохранность объектов - потенциальных вещественных доказательств | ||||||||||||||||||||||
OO | неурегулированность процессуального положения участников проверки в связи с проведением судебной экспертизы | ||||||||||||||||||||||
VO | к» | к» | длительность сроков производства судебной экспертизы | ||||||||||||||||||||
W | к» | необходимость удовлетворения ходатайства сторон о назначении повторной экспертизы после ее проведения на стадии возбуждения уголовного дела | |||||||||||||||||||||
Lh | ON | W | упрощенный порядок получения справки об исследовании по сравнению с заключением эксперта | ||||||||||||||||||||
ы | наличие рекомендаций прокуратуры на этот счет | ||||||||||||||||||||||
иное |
13. Если нет, то по какой причине
14. Какие трудности возникают у Вас при назначении и производстве судебных экспертиз на стадии возбуждения уголовного дела1________________________________________________________________
недостаточное количество образцов (отсутствие свободных образцов почерка и
подписей) - 2__________________________________________________________________
отсутствие методик по ряду экспертиз (бухгалтерские при финансовых
пирамидах) - 1________________________________________________________________
длительность производства экспертиз (большие сроки выполнения) - 28____________
сбор образцов для сравнительного исследования - 5_______________________________
отсутствие механизма производства экспертизы в принудительном порядке - 1 отсутствие эксперта на месте - 1, а также с наличием необходимого допуска - 4 удаленность местонахождения экспертов - 4
отказ о прибытии потерпевшего для проведения в отношении него судебномедицинской экспертизы, в случае его не обращения в медицинское учреждение, для фиксации телесных повреждений - 1
формулировка вопросов - 4____________________________________________________
отсутствие полномочий эксперта на сбор образцов; сбор объектов для
исследования - 1______________________________________________________________
отсутствие уголовно-правовых гарантий достоверности заключения эксперта; результаты экспертиз необходимо подтверждать повторными экспертизами на первоначальном этапе расследования уголовного дела (ходатайства заинтересованных лиц на проведение экспертиз на данном этапе расследования) - 3 сроки принятия к производству (очередь) - 1
получение № уголовного дела затягивает назначение экспертизы - 1________________
нехватка объектов, образцов для исследования - 5
длительное изъятие документов; кредитных досье и бухгалтерской документации - 1
неполное наличие исходных данных - 5__________________________________________
упрощенный порядок получения справки - 2
наличие рекомендаций прокуратуры - 2_________________________________________
неурегулированность процессуального положения участников проверки в связи с
проведением судебной экспертизы - 6____________________________________________
расплывчатые формулировки выводов эксперта - 1
ограниченный срок процессуальной проверки - 1_________________________________
опасения за сохранность объектов, потенциальных вещественных доказательств - 1 отсутствие образцов для сравнительного исследования: бланки документов
полисов ОСАГО, КАСКО - 1___________________________________________________
нет технической возможности выяснить химический состав БАДОВ, иных
веществ, не относящихся к наркотическим и психотропным - 1____________________
не полнота ОМП - 1
доставка габаритных вещественных доказательств - 1____________________________
отсутствие № уголовного дела (невозможно отслеживать готовность и сроки
проведения) - 1________________________________________________________________
трудности в назначении биологической, автотехнической экспертиз - 1_____________
отсутствие методических пособий по постановлению конкретных вопросов экспертам при назначении экспертиз - 1
1 Данные варианты ответов написаны респондентами собственноручно.
15. Перечислите виды экспертиз, которые назначаются Вами до возбуждения уголовного дела
Вид экспертизы | Количество |
Трасология | 116 |
Дактилоскопия | 146 |
Баллистика | 24 |
ТКЭД | 36 |
Почерк | 35 |
холодного оружия | 13 |
физико-химическая | 66 |
Бухгалтерская | 26 |
Биология | 47 |
Автотехническая | 37 |
Пожаротехническая | 12 |
Фоноскопическая | 4 |
Компьютерная | 9 |
Портретная | 2 |
Строительная | 5 |
Т овароведческая | 10 |
Психиатрическая | 4 |
Взрывотехническая | 2 |
Оценочная | 1 |
Одорологическая | 2 |
Пищевая | 1 |
СМЭ | 96 |
16. Приходилось ли Вам на стадии возбуждения уголовного дела получать образцы для сравнительного исследования
Субъекты Федерации | Да | Нет |
Волгоград | 27 | 8 |
Волгоградская область | 52 | 14 |
Калининградская область | 11 | 2 |
Кемеровская область | 15 | 2 |
Краснодарский край | 2 | |
Красноярский край | 1 | |
Москва | 48 | 13 |
Московская область | 5 | |
Нижегородская область | 6 | |
Омская область | 1 | |
Оренбургская область | 1 | |
Пензенская область | 1 | |
Р Крым | 1 | |
Ростовская область | 12 | 3 |
Рязанская область | 1 | |
Самарская область | 25 | 2 |
Саратовская область | 4 | |
Свердловская область | 13 | 4 |
Севастополь | 1 | |
Тамбовская область | 3 | 2 |
УТ МВД по ЮФО | 1 | |
Чеченская Р | 1 | |
ВСЕГО | 232 | 50 |
17. Чаще всего эти образцы получались:
Субъекты Федерации | фактически задержанного по подозрению в совершении преступления | явившегося с повинной | заявителя - потенциального потерпевшего | очевидца преступления | ||||
В добровольном режиме | принудительно | В добровольном режиме | принудительно | В добровольном режиме | Принудительно | В добровольном режиме | Принудительно | |
Волгоград | 16 | 8 | 7 | 1 | 19 | 5 | 5 | |
Волгоградская область | 38 | 9 | 18 | 1 | 38 | 1 | 17 | |
Калининградская область | 6 | 3 | 4 | 8 | 5 | |||
Кемеровская область | 13 | 4 | 6 | 16 | 9 | 3 | ||
Краснодарский край | 1 | 2 | ||||||
Красноярский край | 1 | |||||||
Москва | 39 | 22 | 11 | 2 | 28 | 1 | 6 | |
Московская область | 5 | 2 | 2 | 4 | 2 | |||
Нижегородская область | 6 | 5 | 5 | 1 | 3 | |||
Омская область | 1 | 1 | 1 | |||||
Оренбургская область | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
Пензенская область | 1 | |||||||
Р Крым | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
Ростовская область | 11 | 6 | 3 | 14 | ||||
Рязанская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Самарская область | 15 | 7 | 8 | 1 | 20 | 8 | ||
Саратовская область | 4 | 4 | ||||||
Свердловская область | 10 | 6 | 8 | 1 | 3 | 1 | ||
Севастополь | 1 | 1 | ||||||
Тамбовская область | 2 | 3 | 1 | 1 | ||||
УТ МВД по ЮФО | 1 | 1 | 1 | |||||
Чеченская Р | 1 | 1 | ||||||
ВСЕГО | 170 | 78 | 68 | 6 | 177 | 11 | 61 | 6 |
18. Принимали ли участие в получении образцов для сравнительного исследования специалисты
Субъекты Федерации | Да | Нет |
Волгоград | 22 | 13 |
Волгоградская область | 37 | 21 |
Калининградская область | 9 | 4 |
Кемеровская область | 15 | 3 |
Краснодарский край | 1 | 1 |
Красноярский край | 1 | |
Москва | 40 | 13 |
Московская область | 5 | |
Нижегородская область | 2 | 4 |
Омская область | 1 | |
Оренбургская область | 1 | |
Пензенская область | 1 | |
Р Крым | 1 | |
Ростовская область | 14 | 1 |
Рязанская область | 1 | |
Самарская область | 17 | 4 |
Саратовская область | 4 | |
Свердловская область | 14 | 3 |
Севастополь | 1 | |
Тамбовская область | 3 | 2 |
УТ МВД по ЮФО | 1 | |
Чеченская Р | 1 | |
ВСЕГО | 191 | 70 |
19. Как часто Вы используете результаты оперативно-розыскной деятельности при принятии решения о возбуждении уголовного дела
Субъекты Федерации | Часто | Редко | не использую |
Волгоград | 24 | 7 | 6 |
Волгоградская область | 43 | 17 | 6 |
Калининградская область | 9 | 4 | |
Кемеровская область | 9 | 8 | 1 |
Краснодарский край | 2 | ||
Красноярский край | 1 | ||
Москва | 43 | 20 | 1 |
Московская область | 2 | 3 | |
Нижегородская область | 4 | 2 | |
Омская область | 1 | ||
Оренбургская область | 1 | ||
Пензенская область | 1 | ||
Р Крым | 1 | ||
Ростовская область | 11 | 4 | |
Рязанская область | 1 | ||
Самарская область | 20 | 7 | |
Саратовская область | 1 | 2 | |
Свердловская область | 5 | 13 | |
Севастополь | 1 | ||
Тамбовская область | 2 | 2 | 1 |
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | ||
ВСЕГО | 179 | 92 | 17 |
20. Если используете результаты оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела, то в каком качестве_______________________________________________________
Субъекты Федерации | как повод к возбуждению уголовного дела | как материалы проверки, содержащие основание для возбуждения уголовного дела | как материалы проверки, содержащие основание для отказа в возбуждении уголовного дела | как сведения о местонахождении интересующих Вас лиц, предметов и документов | О E S |
Волгоград | 11 | 23 | 8 | 10 | |
Волгоградская область | 17 | 53 | 14 | 22 | |
Калининградская область | 3 | 12 | 4 | 5 | 2 |
Кемеровская область | 6 | 13 | 4 | 5 | |
Краснодарский край | 2 | 1 | |||
Красноярский край | 1 | ||||
Москва | 17 | 60 | 13 | 16 | 1 |
Московская область | 1 | 5 | 1 | 2 | |
Нижегородская область | 3 | 1 | |||
Омская область | 1 | ||||
Оренбургская область | 1 | 1 | |||
Пензенская область | 1 | ||||
Р Крым | 1 | ||||
Ростовская область | 8 | 10 | 4 | ||
Рязанская область | 1 | 1 | |||
Самарская область | 4 | 24 | 5 | 9 | |
Саратовская область | 4 | 1 | |||
Свердловская область | 3 | 17 | 1 | 4 | |
Севастополь | 1 | ||||
Тамбовская область | 3 | 1 | |||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||||
Чеченская Р | 1 | 1 | |||
ВСЕГО | 81 | 230 | 51 | 80 | 3 |
21. Для изъятия предметов до возбуждения уголовного дела Вы используете__
Субъекты Федерации | осмотр места происшествия | личный обыск фактически задержанного | личный досмотр | досмотр вещей | Изъятие | Запрос | Иное |
Волгоград | 38 | 4 | 10 | 2 | 2 | 11 | |
Волгоградская область | 64 | 5 | 15 | 5 | 11 | 18 | 3 |
Калининградская область | 13 | 5 | 6 | 2 | 3 | 1 | |
Кемеровская область | 17 | 9 | 6 | 6 | 1 | ||
Краснодарский край | 2 | 1 | 1 | 1 | |||
Красноярский край | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
Москва | 60 | 13 | 45 | 8 | 14 | 13 | 1 |
Московская область | 5 | 2 | 2 | 1 | 1 | ||
Нижегородская область | 6 | 1 | 1 | 4 | |||
Омская область | 1 | ||||||
Оренбургская область | 1 | 1 | |||||
Пензенская область | 1 | 1 | |||||
Р Крым | 1 | 1 | |||||
Ростовская область | 13 | ||||||
Рязанская область | 1 | 1 | 1 | ||||
Самарская область | 29 | 3 | 14 | 3 | 4 | 12 | 1 |
Саратовская область | 4 | 3 | |||||
Свердловская область | 18 | 3 | 6 | 2 | 1 | 6 | 2 |
Севастополь | 1 | ||||||
Тамбовская область | 5 | 1 | 1 | 1 | |||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||||||
Чеченская Р | 1 | 1 | |||||
ВСЕГО | 283 | 39 | 117 | 29 | 36 | 76 | 9 |
22. Приходилось ли Вам назначать ревизии и документальные проверки на стадии возбуждения уголовного дела, если да, то сотрудникам каких служб________________________________________
Субъекты Федерации | Сотрудникам Росфиннадзора (Федерального Казначейства с февраля 2016 г ) | Сотрудникам Росфинмонито ринга | иным компетентным лицам (каким?)[447] |
Волгоград | 5 | 3 | |
Волгоградская область | 8 | 6 | |
Калининградская область | 2 | 6 | |
Кемеровская область | |||
Краснодарский край | 1 | ||
Красноярский край | 1 | ||
Москва | 2 | 3 | |
Московская область | 2 | ||
Нижегородская область | 1 | 4 | |
Омская область | |||
Оренбургская область | 1 | ||
Пензенская область | |||
Р Крым | |||
Ростовская область | 9 | ||
Рязанская область | |||
Самарская область | 1 | 1 | |
Саратовская область | 1 | ||
Свердловская область | 1 | ||
Севастополь | |||
Тамбовская область | 2 | ||
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | ||
ВСЕГО | 5 | 29 | 28 |
23. В каком качестве в дальнейшем вовлекаются в доказывание лица, проводившие эти ревизии и проверки
Субъекты Федерации | ни в каком | специалистов | свидетелей |
Волгоград | 3 | 1 | 3 |
Волгоградская область | 3 | 9 | 4 |
Калининградская область | 2 | 5 | 2 |
Кемеровская область | |||
Краснодарский край | 1 | ||
Красноярский край | 1 | ||
Москва | 3 | 1 | 2 |
Московская область | 2 | ||
Нижегородская область | 6 | ||
Омская область | |||
Оренбургская область | 1 | ||
Пензенская область | |||
Р Крым | |||
Ростовская область | 8 | 3 | |
Рязанская область | |||
Самарская область | 2 | ||
Саратовская область | 1 | ||
Свердловская область | 5 | 3 | |
Севастополь | |||
Тамбовская область | 1 | 1 | |
УТ МВД по ЮФО | 1 | ||
Чеченская Р | 1 | ||
ВСЕГО | 11 | 44 | 20 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
Анализ практики проведения проверочных мероприятий на стадии возбуждения уголовного дела, сформированный на основе изученных материалов 295 архивных уголовных дел, рассмотренных судами г. Волгограда за 2014-2016 гг.
Проведены проверочные мероприятия | 2014 | 2015 | 2016 | |
1. ОМП | 45 | 68 | 77 | |
с участием специалистов | 40 | 68 | 75 | |
из них с изъятием следов и объектов | 40 | 68 | 75 | |
в том числе | Дактилоскопических | 15 | 24 | 28 |
Трасологических | 2 | 6 | 14 | |
Б аллистических | 2 | 12 | 15 | |
ЭМВИ [448] | 20 | 13 | 19 | |
Взрывотехнических | 1 | 1 | 1 | |
Пожарнотехнических | - | 1 | - | |
Биологических | 10 | 18 | 22 | |
2. Судебные экспертизы | 2 | 4 | 9 | |
в том числе | Б аллистические | 1 | 2 | 8 |
Взрывотехнические | 1 | 1 | 1 | |
ЭМВИ | - | 1 | - | |
3. Получение образцов для сравнительного исследования | 1 | 2 | 3 | |
4. Осмотры предметов, документов | 2 | - | 5 | |
5. Освидетельствования | 2 | 3 | 4 | |
6. Осмотры трупов | 1 | 3 | 3 | |
7. Документальные проверки,ревизии | 1 | 1 | 2 | |
8. ОРМ | 25 | 20 | 11 |
ТАБЛИЦА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ НОРМ УПК РФ
№ п. п. | Редакция нормы в УПК РФ | Предлагаемая редакция нормы |
1. | Статья 85 УПК РФ: Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. | Статью 85 УПК РФ изложить в редакции: «Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела или поступившего сообщения о совершенном или готовящемся преступлении.». |
2. | Нет такой нормы | Дополнить статью 86 УПК РФ тестом следующего содержания: «2.1 Физические и юридические лица, чьи права нарушены в результате совершения преступления, а также чьи интересы затрагиваются при проведении проверки сообщения о преступлении, вправе представлять предметы и документы для приобщения их к материалам проверки сообщения о преступлении в качестве доказательств». |
3. | Часть 2 статьи 40 УПК РФ На органы дознания возлагаются: 1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса; 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 настоящего Кодекса; 3) осуществление иных предусмотренных настоящим Кодексом полномочий. (п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ) | Дополнить пунктом 1 часть 2 статьи 40 УПК РФ: «1) проверять сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принимать по нему решение; 2) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса; 3) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 настоящего Кодекса; 4) осуществление иных предусмотренных настоящим Кодексом полномочий. (п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)». |
4. | Часть 1 статьи 144 УПК РФ: 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. | Дополнить часть 1 статьи 144 УПК РФ: «1. Дознаватель, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий». |
5. | Нет такой нормы | Дополнить статью 140 УПК РФ частью 3: «3. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа при проведении процессуальной проверки обязаны установить наличие или отсутствие повода, его законность, а также достаточность основания для возбуждения уголовного дела или для отказа в его возбуждении.». |
6. | Часть 2 статьи 176 УПК РФ 2. Осмотр места происшествия, документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела. | Дополнить часть 2 статьи 176 УПК РФ текстом следующего содержания: «2. Осмотр места происшествия, документов, предметов и трупов может быть произведен до возбуждения уголовного дела.». |
7. | Часть 4 статьи 178 УПК РФ 4. Эксгумация и осмотр трупа производятся с участием лиц, указанных в первой части настоящей статьи. Осмотр трупа может быть произведен до возбуждения уголовного дела. | Исключить из части 4 статьи 178 УПК РФ второе предложение: «4. Эксгумация и осмотр трупа производятся с участием лиц, указанных в первой части настоящей статьи.». |
8. | Нет такой нормы | Дополнить статью 179 УПК РФ частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Освидетельствование лиц, заявивших о совершении в отношении них преступления, а также очевидцев, проводится в порядке, предусмотренном частями первой и первой. 1 статьи 144 настоящего Кодекса с их согласия или по их просьбе.». |
9. | Пункт 2 части 1 статьи 46 УПК РФ 2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; | Изложить п. 2 части 1 статьи 46 УПК РФ в следующей редакции: «2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, в том числе, подвергнутое фактическому задержанию;» |
10. | Пункт 1 часть 3 статьи 57 УПК РФ: 1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы | Дополнить пункт 1 части 3 статьи 57 УПК РФ «1) знакомиться с материалами проверки, осуществляемой по поступившему сообщению о преступлении, и уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;» |
11. | Пункт 5 часть 4 статьи 57 УПК РФ: 5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса | Дополнить положение пункта 5 части 4 статьи 57 УПК РФ: «5) разглашать сведения, ставшие известными ему в связи с участием в проверке, осуществляемой по поступившему сообщению о преступлении, и уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса;». |
12. | Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования 1. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. 2. Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего | Скорректировать наименование и содержание статьи 161 УПК РФ: «Статья 161. Недопустимость разглашения данных проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования» «1. Данные проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей |
разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 3. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, без согласия его законного представителя не допускается. | настоящей статьи. 2. Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 3. Данные проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам уголовного судопроизводства и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, без согласия его законного представителя не допускается.». | |
13. | Часть 1 статьи 80 УПК РФ: 1. Заключение эксперта - представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами. | Дополнить часть 1 статьи 80 УПК РФ: «1. Заключение эксперта - представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство, или сторонами.». |
14. | Часть 1.2 статьи 144 УПК РФ: 1.2. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению | Исключить из части 1.2 статьи 144 УПК РФ предложение: «Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.». |
15. | Часть 1.2 статьи 144 УПК РФ: 1.2. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению | Дополнить пунктом 2 часть 1.2 статьи 144 УПК РФ: «2) Не допускается возложение полномочий по проведению проверки сообщения о преступлении на то лицо, которое проводило или проводит по данному факту оперативно-розыскные мероприятия.». |
16. | Часть 1 статьи 198 УПК РФ: Статья 198. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы 1. При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, представитель вправе... - далее по тексту. | Скорректировать наименование и содержание части 1 статьи 198 УПК РФ: «Статья 198. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, участников проверки сообщения о преступлении при назначении и производстве судебной экспертизы» «1. При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, представитель и участники проверки сообщения о преступлении вправе...» - и далее по тексту. |
17. | Статья 199. Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы | Скорректировать наименование статьи 199 УПК РФ: «Статья 199. Порядок направления материалов проверки сообщения о преступлении и уголовного дела для производства судебной экспертизы». |
18. | Часть 1 статьи 144 УПК РФ: 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать | Скорректировать часть 1 статьи 144 УПК РФ: «1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, |
судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. | назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях сведущих лиц, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий». | |
19. | Часть 2 статьи 81 УПК РФ 2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего кодекса. | Скорректировать часть 2 статьи 81 УПК РФ: «2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам проверки сообщения о преступлении или к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление...» - и далее по тексту. |
20. | Часть 3 статьи 84 УПК РФ 3. Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему. | Скорректировать часть 3 статьи 84 УПК РФ: «3. Документы приобщаются к материалам проверки сообщения о преступлении или материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к материалам проверки сообщения о преступлении или к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему.». |
3
По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного
2 См.: Балашов А. Действительно ли возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия уголовного процесса? // Социалистическая законность. 1989. № 8. С. 53; Бажанов С. Оправданна ли так называемая доследственная проверка? // Законность. 1995. № 1. С. 51-54; Попов А. П. Непосредственное обнаружение признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1999. С. 8; Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В. М. Лебедева ; науч. ред. В. П. Божьев. М.:
5 Горский Г. Ф., Кокорев Л. Д., Элькинд П. С. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе. Воронеж, 1978. С. 208. Сходные точки зрения высказывают:
1 См.: Кузнецов Н. П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. Воронеж, 1983. С. 12; Григорьев В. Н. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела // Доказывание по уголовным делам : межвуз. сб. Красноярск, 1986. С. 159; Яшин В. Н., Победкин А. В. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы : учеб. пособие для вузов. М., 2002. С. 102, С. 169; Очередин В. Т. Доказывание в уголовном процессе: учеб. пособие. Волгоград, 2005. С. 5-6; Дикарев И. С. Сущность и актуальные проблемы стадии
4 Потапова А. Г. Освидетельствование в уголовном судопроизводстве России: процессуальный аспект. автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007. С. 3.
3 См.: О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : федер. закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291; Собрание законодательства РФ. 2015. № 10. Ст. 1393. (дата обращения: 15.01.2016); О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно
криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»
4 См.: О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере: Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092
4 См.: Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / [И. А. Климов и др.]; под. ред.
7. Перечислите по мере важности проблемы, возникающие при осмотре места происшествия до возбуждения уголовного дела?
Еще по теме Приложения:
- Приложение - это определение, выраженное именем существительным, согласующимся с определяемым словом в падеже.
- Обособленные приложения
- Согласование приложений
- Согласование сказуемого с подлежащим, имеющим при себе приложение
- Приложения
- Приложение 1. СОГЛАШЕНИЕ № о выпуске международной пластиковой карточки VISA Classic
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения.
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения
- Приложения
- Приложения