10. Механизм государства. Государственный орган
Механизм государства – это единая система органов, посредством которых государство реализует государственную власть.
Признаки механизма государства:
1) иерархичность – построение государственного аппарата в порядке взаимной подчиненности, вышестоящие органы имеют больше власти, больше полномочий, чем нижестоящие;
2) единство – при различии в полномочиях государственных органов они все объединены наличием общей системы;
3) единые задачи – выполнение функций государства;
4) наличие органов государственной власти, которые управляют обществом, при этом они обособлены от него, обладают властными полномочиями и подчинены в порядке иерархичности вышестоящим органам.
Государственный орган - часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями, уполномоченная государством на осуществление его задач и функций и действующая в установленном государством порядке. Каждый государственный орган наделён государственно-властными полномочиями, правом издавать акты, обязательные для исполнения. Государственно-властные полномочия находят выражение в компетенции государственных органов, которая представляет собой совокупность предметов их ведения и полномочий, которыми они наделены. Компетенция государственных органов определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а также другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, в частности, положениями об этих органах. Каждый государственный орган образуется и действует в порядке, установленном государством (правовыми нормами). Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции, и при этом он является составной частью единой системы органов государственной власти (или государственного аппарата) Российской Федерации.
Виды государственных органов.
Наибольшее значение имеет разделение государственных органов по принципу разделения властей:
· К органам законодательной власти относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) и законодательные (представительные) органы субъектов РФ.
· К органам исполнительной власти относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, высшие и иные органы исполнительной власти субъектов РФ.
· Органами судебной власти являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды и суды субъектов РФ, входящие в судебную систему РФ (о судебной системе - см. вопрос 47).
Президент РФ занимает особое место в системе органов государственной власти, он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти и вместе с органами, обеспечивающими его деятельность, не входит непосредственно ни в одну из основных ветвей власти. Ни к одной из основных ветвей власти не относятся также органы прокуратуры, избирательные комиссии и некоторые другие государственные органы с особым статусом.
Государственные органы делятся также на федеральные (государственные органы РФ) и региональные (государственные органы субъектов РФ). Государственные органы подразделяются также по порядку формирования на избираемые гражданами и формируемые другими государственными органами. По характеру компетенции государственные органы подразделяются на органы общей компетенции и органы специальной компетенции. Государственные органы бывают единоличные (Президент РФ), коллегиальные (Правительство РФ), единоначальные (Генеральная прокуратура РФ). Единоличные государственные органы зачастую рассматриваются не как государственные органы, а как государственные должностные лица.
Еще по теме 10. Механизм государства. Государственный орган:
- 10. Механизм государства. Государственный орган
- Механизм государства: понятие, структура
- Особенности возникновения Древнерусского государства и права К VI в. племена восточных славян переживают процесс разложения первобытнообщинного строя.
- Механизм государства: понятие, основные черты, структура.
- Принципы формирования и деятельности механизма государства.
- Механизм государства
- 34. Понятие механизма государства
- 21. Государственный аппарат: структура и функции.
- Лекция 9 Механизм (аппарат) государства
- Понятие механизма государства. Принципы организации и деятельности механизма государства
- 13. Понятие и структура механизма государства.
- 2.1. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- 28. Определение механизма государства и его признаки. Структура государственного механизма.
- 5. Формы индивидуализации юридического лица как внешнее проявление его организационного единства
- § 2. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства