1.2. Понятие и виды гражданско-правовых средств свободного использования произведений
Регулирование общественных отношенийявляется одной из наиболее значимых функций права.При этом в юридической науке все большее распространение получает подход, согласно которому система права рассматривается как совокупность юридических средств, призванная урегулировать возникающие задачи общественной жизни.
Более того, как отмечает ряд цивилистов, наиболее крупные блоки системы права – институты, подотрасли и отрасли также предлагается рассматривать как юридические средства[64].Вышеизложенное позволяет судить о том, что правовое регулирование норм свободного использования произведений также логично рассматривать с точки зрения набора определенных правовых средств, призванных достигать цели использования произведений науки, литературы и искусства неопределенным кругом лици урегулировать возникающие при этом правоотношения между правообладателями и пользователями. В связи с этим возникает вопрос о правовой природе гражданско-правовых средств в юридической науке и гражданско-правовых средств применительно к институту свободного использования произведений.
Характерно, что категория «средство» является предметом изучения различных отраслей науки: технические, лекарственные, транспортные, средства массовой информации, средства связи и т.д. К примеру, в образовательной деятельности средства обучения и воспитания –это приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности[65].Средства труда –это орудия производства, с помощью которых осуществляется воздействие на предметы труда[66]. Согласно словарю С.И. Ожегова, средством является орудие для осуществления какой-либо деятельности[67]. Таким образом, обобщая сказанное, под средствомпредлагаем пониматьинструмент, способ достижения определенного результата, цели.
При этом средства представляют собой не только объекты окружающей действительности. Особенность правовых средств определяется прежде всего тем, что они предусматриваются нормами права, и, соответственно, являются следствием правовой деятельности человека, его воли, выразившейся в определенных актах.
В теории права имеются различные подходы в определении правовых средств. Как отмечено цивилистами, понятие «правовые средства» позволяет обобщить все те явления (инструменты и процессы), которые призваны обеспечить достижение поставленных в законодательстве целей. Они функционируют в связке: «цель – средство – результат»[68]. Б.И. Пугинский довольно детально исследовал правовое средство и определил его как «комплекс юридически значимых действий, совершаемых субъектами с дозволительной степенью усмотрения и служащих достижению их целей (интересов), не противоречащих законодательству и интересам общества»[69]. А.В. Малько относил правовые средства к правовым явлениям, к инструментам, которые способствуют достижению социально полезных целей и удовлетворению интересов субъектов правоотношений[70].
Определяя роль правовых средств в системе права, С.С. Алексеев отметил: «Правовые средства потому и для того складываются, чтобы при надлежащем их использовании был достигнут нужный социальный эффект»[71]. Как отметил С.Ю. Баранов, «при реализации правовых средств социально-экономические цели достигаются реализацией субъективных прав и обязанностей»[72]. Иными словами, субъект сам реализует принадлежащие ему права, используя правовое средство для достижения определенной цели.
Таким образом, правовые средства можно определить как юридические инструменты, призванные урегулировать и упорядочить общественные отношения, достичь правовых целей, направленных на обеспечение интересов субъектов правоотношений. К таким средствам традиционно относят норму права, юридические факты, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей и др.
Кроме того, среди особенностей правовых средств можно выделить следующее: 1) правовые средства являются связующим звеном между «целью» и «результатом»; 2) правовые средства должны быть эффективными, а для этого разумно установленными законодательством;3) эффективное применение правовых средств в конечном счете формирует правовую идеологию и правовую культуру общества, а также определяет деятельность органов исполнительной власти.Классифицируются правовые средства по разным критериям. По выполняемой функции они делятся на регулятивные (меры дозволения) и охранительные (меры защиты); по времени действия на постоянные и временные, по предмету правового регулирования на административные, конституционные, уголовные и т.д.
Кроме того, в юридической доктрине правовые средства разграничиваются в зависимости от специфики соответствующей области правового регулирования. Так, М.Ю.Челышев в качестве гражданско-правовых средств в исполнительном производстве выделяет сделочные, правосубъектные, вещно-правовые инструменты[73]. Ряд авторов в качестве правовых средств обеспечения надлежащего функционирования электронных торгов выделяют юридические процедуры проведения торгов, правовые требования к операторам и торговым площадкам и др[74].Р.Н. Салиева в качестве правового средства регулирования общественных отношений в энергетическом праве выделяет принципы правового регулирования общественных отношений в сфере энергетики[75].
В свою очередь, правовые средства способны достичь эффективного результата при разрешении определенной задачи, только если образуют неразрывное целое и функционируют внутри системы. Системность правовых средств представляет собой не просто их механическое существование, а определенную систему с единой задачей и целями. По мнению С.С. Алексеева, системностьпозволяет регулировать общественные отношения в комплексе, взаимосвязанными методами, что позволяет обеспечить единое воздействие на правоотношения[76].
В связи с этим, многие цивилисты совокупность правовых средств рассматривают как механизм правового регулирования. К примеру,А.В. Малько определяет механизм правового регулирования как «систему правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права»[77].Как подчеркивает С.С. Алексеев, в теории права механизмом правового регулирования называют систему юридических средств, с помощью которых происходит правовое регулирование[78]. Таким образом, в теории права систему правовых средств рассматривают в соотношении с механизмом правового регулирования.
Несмотря на то что изучение механизма правового регулирования не является предметом исследования, все же полагаем целесообразным отметить его особенности, так как считаем, что гражданско-правовые средства не могут существовать в отрыве от гражданско-правового механизма правового регулирования.
К изучению термина «механизм» в праве на протяжении длительного времени обращались многие авторы. К примеру, Ю.Н. Андреев[79] исследовал сущность механизма гражданско-правовой защиты; Е.В. Вавилин[80] изучал вопросы механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей; С.С. Алексеев[81] анализировал механизм правового регулирования в социалистическом государстве и т.д.
Проблемные и наиболее значимые вопросы механизма правового регулирования детально исследованы в теории права. Как отмечает А.В. Малько, основной задачей правового регулирования является упорядочение общественных отношений[82], что позволяет и обществу в целом, и отдельной личности развиваться и совершенствоваться. В свою очередь,О.Ф. Скакун обозначил, что механизм правового регулирования является составной частью механизма социального регулирования; совмещает в себе все «явления правовой действительности»: средства (нормы права, акты, правоотношения, права и обязанности и т.д.), способы обязывания, дозволения и запрета, формы исполнения, соблюдения, применения, использования; представляет собой систему правовых средств, способов и форм, находящихся в связи и взаимодействии.
Каждая часть механизма находится на своем месте и выполняет определенные функции; является «динамичной частью правовой системы общества; результатом функционирования механизма правового регулирования является установление общественного порядка»[83].Н.И. Матузов выделяет пять стадий механизма правового регулирования. Реализуется первая стадия посредством установления норм права, с помощью которых формируется общее правило поведения. Вторая стадия отражается в юридическом факте, где происходит определение специальных условий, необходимых для возникновения правоотношений. Третья стадия характеризуется тем, что на данном этапе возникают правоотношения на основании имеющихся правовых норм и юридических фактов. Четвертая стадия – это реализация субъективных прав и юридических обязанностей. На данном этапе акты реализации прав – это основные средства, с помощью которых реализуются права и обязанности. Пятая стадия – факультативная. Она возникает, когда субъектами нарушаются нормы права. Как правило, нарушенные права восстанавливаются посредством правоприменительной деятельности. В связи с этим на данном этапе играют ключевую роль правоприменительные акты[84].
Исследуя современное частное право, О.М. Родионова относит механизм правового регулирования «к одному из важнейших направлений цивилистических фундаментальных исследований» и придерживается «системного понимания механизма гражданско-правового регулирования, означающего выявление элементов, состава и структуры, а также логики действия механизма гражданско-правового регулирования на общественные отношения в их целостности»[85].
Таким образом, правовые средства, систематизированные в механизме правового регулирования, призваны обеспечить действенное функционирование и гарантировать комплексное урегулирование определенной сферы общественных отношений.
Теория правовых средств и механизм правового регулирования в равной мере применяются и к нормам гражданского права.
Как отметили цивилисты, «определенное сочетание юридических средств в правовых режимах, методах правового регулирования придает специфику отраслям и институтам права, выражает особый порядок организации конкретных общественных отношений»[86]. Упорядочение общественных отношений в гражданском праве также осуществляется посредством набора правовых инструментов. При этом особенность таких правовых средств определяется спецификой гражданского законодательства, характером и правовой природой правоотношений. Так, согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, волеизъявления граждан. Особенности гражданско-правовых отношений в равной мере применяются и к гражданско-правовым средствам. Среди гражданско-правовых средств можно выделить, в частности, гражданско-правовой договор, обязательства, ответственность, правосубъектность и т.д.Разграничение правовых средств по отраслевому признаку наряду с частноправовыми (гражданско-правовыми) позволяет выделить и публично-правовые средства. Особенность последних заключается в том, что они обеспечиваются нормами публичного права. Отличие гражданско-правовых средств от уголовных и административных заключается прежде всего в том, что и в уголовном, и в административном праве участниками правоотношений с одной стороны выступают уполномоченные органы государственной власти. Решения, принимаемые от имени государственной власти, являются обязательными для исполнения, а неисполнение их влечет наложение административных и уголовных взысканий. В гражданском праве субъекты гражданских правоотношений равноправны при реализации своих прав и интересов, они самостоятельны в выборе контрагентов, заключении сделок, установлении ответственности за неисполнения обязательств. В данном случае нет государственного обязывания и принуждения. Гражданско-правовые договоры и сделки возникают на основании свободного волеизъявления сторон. В связи с этим, особенностью гражданско-правовых средств выступает их гибкий характер они основаны в большей степени на диспозитивных началах.
Кроме того, отличие гражданско-правовых средств от инструментов иных правовых систем определяется и функцией гражданского права, которая включает в себя две составляющие: регулятивную и охранительную. В свою очередь, гражданско-правовые средства также совмещают в себе оба признака. Регулятивные средства пронизывают все гражданское законодательство и применяются для урегулирования общественных отношений в той или иной области. Охранительные правовые средства применяются к нарушенным правам и обязанностям, связанным с неисполнением обязательств, причинением вреда, ущерба и т.д. Как отметила Э.Н. Гимазова, первая группа гражданско-правовых средств в основном используется для регламентации «ненарушенных» гражданских отношений, а вторая группа содержит двойственный характер (и материально-правовой, и процессуальный), что зависит от характера применяемого средства: либо самим потерпевшим, либо при помощи судебных органов. Гражданско-правовые средства она определяет как «выраженный в праве инструмент, который при помощи организации определенной совокупности юридических и фактических действий позволяет решать конкретные практические задачи, стоящие перед субъектами права»[87].
Обобщая изложенное, можно утверждать, что, как отметила Л.В. Мичурина, «система юридических средств гражданско-правового регулирования представляет собой совокупность правовых дозволений, запретов, позитивных обязываний, правовых норм, правовых отношений и актов реализации субъективных прав и обязанностей, объединенных в структурно-функциональное единство дозволительно-диспозитивным методом регулирования имущественных и личных неимущественных отношений»[88].
Вместе с тем необходимо отметить, что гражданско-правовые средства при решении определенных задач и достижении обозначенных целей взаимодействуют с инструментами иных отраслей права. К примеру, в области авторского права Гражданским кодексом РФ предусматривается применение гражданско-правовых средств (гражданско-правовые договоры, гражданско-правовая ответственность, обязательства и т.д.), процессуальных (применение процессуального законодательства, в частности, норм о подсудности, о подведомственности), административных (наступление неблагоприятных последствий к нарушителям авторских прав и т.д.). Кроме того, правовые средства в области авторского права находятся в тесной взаимосвязи с международно-правовыми средствами. Таким образом, гражданско-правовые средства обусловливаются специфичной правовой природой гражданских правоотношений: формируются из принципа равенства сторон, автономии и имущественной самостоятельности сторон, базируются на диспозитивных нормах, в то же время находятся во взаимосвязи с иными правовыми средствами по отраслевой принадлежности.
Возвращаясь к предмету исследования, можно определить, что свободное использование произведений в авторском праве представляет собой определенный блок правового регулирования, состоящий из набора гражданско-правовых средств, призванных урегулировать общественные отношения в данной сфере. При этом особенность данных средств определяется правовой природой законодательства об авторском праве, спецификой норм свободного использования произведений. Несмотря на то что авторское право является частью гражданского права, оно пронизано специфическими особенностями. К примеру, в авторском праве нет привязки к дееспособности субъекта, так как автором может быть признан любой гражданин, творческим трудом которого создано произведение; объектом авторского права являются произведения науки, литературы, искусства, при этом для возникновения авторских прав нет необходимости их надлежащего оформления и т.д.
Нормы свободного использования произведений также имеют свои особенности. Как было отмечено в первом параграфе, по общим принципам авторское право предоставляет авторам и иным правообладателям произведений абсолютную монополию в отношении произведений науки, литературы и искусства. При этом, как отмечает ряд исследователей, исключительные права – это монополия особого рода. Особенность их заключается в том, что само государство предоставляет обладателям таких прав защиту от нарушений со стороны третьих лиц[89], то есть в данном случае монопольные права санкционированы государством в целях обеспечения правообладателей возможностью получения имущественной выгоды от использования объектов авторского права.
Вместе с тем гражданско-правовые средства свободного использования произведений направлены на то, чтобы, наряду с обеспечением защиты прав и интересов правообладателей, в целях развития науки, культуры и образования предоставлять пользователям возможность использования произведений науки, литературы и искусства и тем самымвторгаться в сферу деятельности правообладателей.В этом заключается ихаксиологический и социологический аспект.
Одновременнозаконодательством устанавливаются пределы такого использования, что, в свою очередь, является гарантией охраны прав авторов и иных правообладателей. Таким образом, гражданско-правовые средства свободного использования произведений должны являться действенным инструментом по обеспечению интересов как пользователей, так и правообладателей.
Для самого правообладателя свободное использование произведений выражается в невозможности запретить использование его произведений. Как верно отметили О.Луткова и Д.Черныш,«институт свободного использования порождает невозможность запрета осуществления некоторых прав в отношении авторских произведений третьими лицами. Соответственно эти свободы рассматриваются как своего рода изъятия из прав авторов (иного правообладателя) и не могут быть переданы правообладателем на основании лицензионного соглашения»[90].
При этом возникновение и возможность реализации гражданско-правовых средств свободного использования произведений не связаны с необходимостью заключения определенного соглашения или договора между пользователями (неограниченным кругом лиц) и правообладателями. Гражданско-правовые средства свободного использования произведений в авторском праве реализовываются благодаря установленным и имеющимся в законодательстве нормам.
Кроме того, гражданско-правовые средства свободного использования произведений должны исключать или ограничивать действие авторского права в целях создания оптимальных условий для использования неограниченным кругом лиц произведений в авторском праве. Исходя из этого, предлагаем включитьв гражданско-правовые средства свободного использования произведений:установление условий охраноспособности объекта авторского права;нормативное закрепление неохраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности; ограничения прав правообладателей, прямо установленные законодательством. В качестве отдельного гражданско-правового средства рассмотрим права авторов и иных правообладателей, так как, с одной стороны, установление данных прав определяет правомочия, на которые распространяются нормы о свободном использовании произведений, с другой –выделение прав правообладателей и сочетание их с остальными гражданско-правовыми средствами свободного использования произведений необходимо для установления баланса интересов пользователей и правообладателей при использовании произведений.
В то же время особенность гражданско-правовых средств свободного использования произведенийсостоит в том, что даже в отрыве от имеющегося законодательного закрепления прав правообладателейданные средства состоят из пределов и границ допустимых изъятий и ограничений. В связи с этим использование произведений неограниченным кругом лиц не носит произвольный, неограниченный и бесконтрольный характер, так как зачастую законодательством ограничиваются лишь отдельные правомочия для определенных случаев использования (ст.ст. 1273-1280 ГК РФ), устанавливается определенное количество критериев объекта авторского права и результатов интеллектуальной деятельности, не являющихся объектом авторского права. Таким образом, спецификой гражданско-правовых средств свободного использования произведений является содержание в самих средствахстрого регламентированных границ и пределов дозволенного, что, в свою очередь, также способствует достижению баланса интересов правообладателей и пользователей.
Когда речь идет о гражданско-правовых средствах свободного использования произведений в авторском праве, существенная роль отводится условиям охраноспособности, которые относят результат интеллектуальной деятельности к объектам авторского права. Особенностью свободного использования произведений является специфика объекта авторского права, его правовая природа, в отношении которых допускаются подобные изъятия. Именно предоставление объекту правовой охраны свидетельствует о наличии определенных пределов действия самого авторского права в отношении того или иного результата интеллектуальной деятельности. Так, согласно общим нормам ст. 1225 ГК РФ, произведения науки, литературы и искусства являются результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (являются интеллектуальной собственностью).
В соответствии со ст. 1259 ГК РФ объектом авторского права являются произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. Объект авторского права имеет свойственные только ему условия охраноспособности (более подробно будут рассмотрены в главе второй исследования), благодаря которым охраняется нормами авторского права. Соответственно, если результат интеллектуальной деятельности не отвечает условиям охраноспособности объекта, он выпадает из сферы действия авторского права и может использоваться свободно всеми лицамибез разрешения правообладателей и без выплаты вознаграждения. Следовательно, можно полагать, что условия охраноспособности объекта авторского права относятся к исключительным гражданско-правовым средствам. Исключение в данном случае обусловливается полным изъятием результата интеллектуального труда из действия норм авторского права и обеспечением его абсолютно свободного использования в случае несоответствия условиям охраны. Кроме того, рассмотрение в качестве гражданско-правовых средств условий охраноспособности объекта авторского права позволяет установить, на какие объекты авторского права действуют ограничения, предусмотренные ст.ст. 1273 – 1280 ГК РФ.
Еще одним гражданско-правовым средством свободного использования произведений является нормативное закрепление неохраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности,которые исключены из охраныв соответствии с п. 6 ст.1259 ГК РФ. К их числу относятся официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, официальные документы международных организаций и переводы на них, государственные символы и знаки, произведения народного творчества, которые не имеют конкретных авторов, сообщения о событиях и фактах, обладающие информационным характером.
Нормативное закрепление не охраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности, также относится к исключительным гражданско-правовым средствам, так как в данном случае, на такие результаты не распространяются общие нормы авторского права, не возникают личные, имущественные права и создаются условия для абсолютно свободного их использования всеми гражданами.
Таким образом, гражданско-правовыми средствами свободного использования произведений являются, с одной стороны, условия охраноспособности объекта авторского права, определяющие пределы действия самого авторского права, и, с другой –нормативное закрепление неохраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности. Выявление данных гражданско-правовых средств позволяет выделить особый вид свободного использования произведений – абсолютно свободное использование, о котором более подробно речь пойдет во второй главе исследования.
Кроме того, при осуществлении исключительных прав действуют специальные гражданско-правовые средства – законодательно установленные ограничения исключительных прав. Необходимо отметить, что нормативное закрепление ограничений прав правообладателей устанавливаются и в других отраслях права. К примеру, в земельном праве в целях соблюдения публичных интересов, правомерного и рационального использования земельных участков, предусматриваются ограничения в виде публичных сервитутов, реквизиции земельных участков, ограничений права владения и пользования[91].
Ограничения в авторском праве специально устанавливаются законодательством в нормах ст.ст. 1273 – 1280 ГК РФ в целях обеспечения возможности использования охраняемых произведений науки, литературы и искусства неограниченным кругом лиц, так как в гражданском законодательстве иных отдельно установленных прав на произведения науки, литературы и искусства у пользователей не имеется. Поэтому интересы пользователей обеспечиваются путем нормативного закрепления ограничений из авторского права.
Данные изъятия выступают своего рода ограничительными правовыми средствами при осуществлении исключительных прав авторами и иными правообладателями. Они не зависят от волеизъявлений авторов, это императивные нормы, которые имеют исчерпывающий характер и не подлежат расширительному толкованию.
Характерно, что в положениях международных актовданные исключения сводятся к ограничениям или исключениям из авторских прав. Так, согласност. 10 Договора ВОИС, «стороны могут предусмотреть в своем национальном законодательстве ограничения или исключения из прав…». В соответствии с п. 1 ст. 4 Марракешского договора, «договаривающиеся стороны предусматривают в своем национальном законодательстве в области авторского права ограничение или исключение в отношении права на воспроизведение, права на распространение и права на доведение до всеобщего сведения…»[92].
В российском законодательстве нормы об ограничениях из авторских прав именуются «свободным использованием произведений». Однако, как было установлено в первом параграфе, свободное использование не ограничивается лишь теми изъятиями, которые установлены в ст.ст. 1273–1280 ГК РФ, оно гораздо шире.
На основании положений международных актов и норм российского законодательства представляется возможным выделить характерные черты, присущие ограничениям авторских прав.
Во-первых, изъятия из охраны имеют отношение только к правомерно обнародованным произведениям, в то время, как само авторское право в равной мере относится как к обнародованным, так и к необнародованным. Поэтому в отношении необнародованных произведений сохраняется абсолютная монополия исключительных прав за автором. В случае, когда произведение еще не обнародовано, и автор не сделал свое творчество доступным для окружающей публики, речь не может идти об ограничении авторского права, для доступа к произведению необходимо согласие автора.
Во-вторых, указанные ограничения имеют отношение только к имущественным правам авторов, не затрагивая при этом личных неимущественных. Личные неимущественные права по общему правилу неотчуждаемы и непередаваемы в соответствии со ст. 1265ГК РФ. Даже после перехода произведения в общественное достояние данные права не перестают действовать (ст.1282 ГК РФ).
В-третьих, изъятие допускается только в том случае, если этим не наносится ущерб их нормальному использованию и не ущемляются интересы авторов и иных правообладателей.Нормы ст. 1229 ГК РФ определяют, что ограничения исключительных прав на произведения науки, литературы и искусства устанавливаются в определенных особых случаях при условии, что не противоречат обычному использованию произведений и не ущемляют необоснованным образом интересы правообладателей.
Причем в англо-американской системе применяется принцип «добросовестного использования» (fair _use). Соблюдение пределов добросовестности определяется судом, при этом устанавливаются цели использования произведения, а также объем и значение используемой части по отношению к произведению в целом[93]. Понимание «неоправданного ущерба» и «нормального использования произведения» весьма субъективно и вызывает неоднозначное понимание, а наряду с этим создает проблему правоприменения. В свою очередь, вводя ограничения, законодатель не должен устанавливать чрезмерные меры, тем самым ставя в неблагоприятное положение авторов произведений, ущемляя их права и интересы. Подобные ограничения должны быть необходимыми и строго обусловленными.
В-четвертых, ограничения имущественных прав осуществляются лишь в объеме, оправданном целью использования. А цель зависит от вида использования произведения. Например, согласно ст. 1273 ГК РФ допускается в личных целях без выплаты вознаграждения и без разрешения автора или иного правообладателя воспроизведение правомерно обнародованного произведения. В случае нарушения указанной нормы суд будет исходить из определения объема указанной цели. На данном примере цель не должна быть направлена на извлечение прибыли.
В-пятых, случаи ограничения авторских прав исчерпывающим образом отражены в законодательстве. В ст. 1273–1280 ГК РФ перечислены указанные случаи, и они не могут быть дополнены судебной практикой и подзаконными актами. Полагается, что виды и количество подобных ограничений зависят от местных особенностей определенного государства и самостоятельно вводятся законодателем каждой страны.
Итак, в ст. 10 Договора ВОИС по авторскому праву даются общие условия для введения ограничений авторских прав, которые называются «трехступенчатым тестом»: ограничения вводятся в определенных случаях, не наносят ущерб нормальному использованию произведения, необоснованным образом не ущемляют законные интересы правообладателя. На основании проведенного анализа ограничений исключительных прав в РФ можно сделать вывод, что российское законодательство в полном объеме придерживается данного трехступенчатого теста.
А.М. Малько в своей теории выдвинул стимулы и ограничения. По его мнению, «материальным критерием, позволяющим определить, какие правовые средства относятся к правовым стимулам, а какие – к правовым ограничениям, необходимо признать именно интересы. В зависимости от того, какому интересу ("собственному" или "чужому", т.е. интересу противостоящей стороны в правоотношении) служит конкретное средство, оно может быть стимулирующим либо ограничивающим». Стимулирующее воздействие отличается добровольностью, свободой выбора поведения. Ограничивающее воздействие неблагоприятно влияет на собственные интересы субъекта, сопровождается принуждением, угрозой, жесткими командами[94]. Так как основной задачей авторского права является соблюдение баланса интересов правообладателей и пользователей, гражданско-правовые средства ограничений прав правообладателей можно отнести к ограничивающим гражданско-правовым средствам. Причем ограничения также имеют свои пределы, так как ограничениям подлежат либо отдельные права, либо определенные объекты авторского права, определяются конкретные условия и цели применения указанных норм («ограничения в ограничениях»). В связи с этим данное гражданско-правовое средство имеет специфичный двойственный характер ограничений.
Таким образом, ограничения исключительных прав – это особые случаи использования произведений правообладателей третьими лицами в целях достижения социальнозначимых целей и соблюдения интересов пользователей. Выявление ограничений как особого гражданско-правового средства свободного использования произведений в авторском праве позволяет выделить относительно свободное использование произведений с возможностью осуществления отдельных исключительных прав, о котором более подробно речь пойдет в главе третьей исследования.
На основании проведенного исследования сделаем выводы об особенностях гражданско-правовых средств свободного использования произведений. Гражданско-правовые средства свободного использования произведений – это комплекс правовых инструментов, обеспечивающих возможность использования неопределенным кругом лиц произведений науки, литературы и искусства без разрешения авторов и иных правообладателей. Особенность данных гражданско-правовых средств заключается в том, что они базируются на гражданско-правовых нормах, вытекают из существа гражданских правоотношений, основываются на признании равенства участников регулируемых отношений, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, волеизъявления граждан. В отличие от административных и уголовных правовых средств гражданско-правовые средства пронизаны диспозитивными нормами, имеют гибкий характер. В связи с этим исторический аспект развития данных норм, рассмотренный в параграфе первом исследования, показал, что регулирование свободного использования произведений гражданско-правовыми средствами позволяет наиболее эффективно решить задачу по использованию произведений неограниченным кругом лиц и обеспечить соблюдение баланса интересов пользователей и правообладателей.
Гражданско-правовыми средствами свободного использования произведений являются: установление критерий охраноспособности объектаавторского права; нормативное закрепление неохраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности; законодательное закрепление случаев ограничений прав правообладателей. Данные гражданско-правовые средства вступают в тесное взаимодействие с законодательно установленными личными и имущественными правами авторов и иных правообладателей, базируются на их основе и в целом представляют собой единую систему гражданско-правовых средств свободного использования произведений.
Гражданско-правовые средства в совокупности дополняют механизм гражданско-правового регулирования и развивают систему гражданско-правовых средств. Выявленные гражданско-правовые средства свободного использования произведений способствуют реализации правовой связи, вытекающей из существа теории правовых средств, о которой говорилось ранее: «цель – правовое средство – результат». Применительно к сфере исследования целью является использование неопределенным кругом лиц произведений правообладателей в социально значимых целях без согласия правообладателей. Результатом является урегулирование правоотношений между правообладателями и пользователями, возникающих по поводу использования произведений науки, литературы и искусства. При этом эффективность правовых средств будет достигнута путем установления баланса интересов пользователей и правообладателей в ходе реализации «цели» и получения «результата».
Кроме того, особенности гражданско-правовых средств свободного использования произведений обусловлены тем, что они имеют особую область применения, носят исключительный, ограничительный, внедоговорной характер, содержат в себе строго регламентированные пределы и границы использования, их реализация строго регламентируется законодательством. Совокупность гражданско-правовых средств позволяет выявить новый подход к классификации свободного использования произведений в авторском праве.
Еще по теме 1.2. Понятие и виды гражданско-правовых средств свободного использования произведений:
- Понятие и виды гражданских правоотношений
- ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
- Вопрос 60. Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности
- Понятие и виды вещно-правовых способов защиты права собственности.
- Абдуллазянова Алина Масхутовна. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА СВОБОДНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ В АВТОРСКОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань - 2017, 2017
- Оглавление
- Введение
- Глава 1. Основные положения о гражданско-правовых средствах свободного использования произведений по законодательству Российской Федерации
- 1.1.Общая характеристика и классификация видов свободного использования произведений
- 1.2. Понятие и виды гражданско-правовых средств свободного использования произведений
- 1.3. Гражданско-правовые средства обеспечения прав авторов и иных правообладателей при свободном использовании произведений
- Глава 2. Гражданско-правовые средства обеспечения абсолютно свободного использования произведений
- 2.1.Установление условий охраноспособности объекта авторского права как гражданско-правовое средство обеспечения абсолютно свободного использования произведений
- 2.2. Нормативное закрепление неохраняемых авторским правом результатов интеллектуальной деятельности как гражданско-правовое средство обеспечения абсолютно свободного использования произведений