Монархия: понятие, признаки, виды.

Под формой государства следует понимать определенную многогранность его деятельности, внутреннюю организацию выражающуюся во взаимосвязи трех элементов: форма правления, государственного устройства, политического режима.

На форму государства влияет множество и внутригосударственных и международных факторов. Из первых выделяют история традиционной государственности, национальный состав населения. Из вторых геополитическое окружение, мировые политические, идеологические тенденции.

Формы правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию высших органов государственной власти и порядок их образования.

Монархия - форма правления, при которой власть полностью или частично принадлежит одному лицу и, как правило, передается по наследству: абсолютная; дуалистическая; парламентарная монархия.

Абсолютная монархия. Монарху принадлежит вся полнота законодательной и исполнительной власти, он также высшая судебная инстанция. Монарх формирует правительство, которое отвечает перед ним. Никакие органы власти не могут ограничить власть монархов. Россия 18-нач 20в. , Саудовская Аравия, Оман.

Дуалистическая монархия. В сфере исполнительной власти двойственности нет – монарх формирует правительство, может его распустить, является главой государства. Дуализм проявляется в законодательной власти – законодательная власть разделена между монархом и парламентом. Парламент является 2-хпалатным: верхнюю палату формирует монарх; нижняя палата избирается населением. Исключительное право принимать законы принадлежит парламенту. Монарх подписывает законы и может наложить на них абсолютное вето. Монарх имеет право в любой момент распустить нижнюю палату парламента (за 1906-1917гг было 4 госдумы). В период между сессиями парламента монарх имеет право издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона. Россия 1906-1917гг, Иордания, Кувейт.

Парламентская монархия. Монарх формально является главой государства, фактически главой является премьер-министр. Полномочия монарха номинальные. Правительство формируется из представителей партии победивших на парламентских выборах, главой правительства становится лидер такой партии. Правительство отвечает перед парламентом. Монарх по рекомендации правительства имеет право распустить парламент. Англия, Швеция, Испания, Япония, Бельгия, Нидерланды.

78.