Загальна характеристика державного ладу Новгорода і Пскова
Новгородська і Псковська землі були розташовані на північно-заході Русі. До XII ст. Новгородська земля входила до складу Київської Русі. На початку XII ст. , імовірно в 1136г. , бояри Новгорода, скориставшись повстанням міських низів та селянства проти князя, захопили владу і встановили своє політичне панування.
У Новгороді склався республіканський (феодальний) лад.Псковська земля була частиною Новгородської республіки до середини XIV ст. В 1348 р. Псков, виріс великий торговельний і ремісничий центр, відокремився від Новгорода і також став феодальної республікою.
Особливості громадської та політичної систем Новгорода і Пскова визначалися своєрідністю їх економічного розвитку. Панівне становище займали бояри - феодали, великі землевласники. Новгородське (псковское) боярство було тісно пов'язане з торгівлею із західними і російськими князівствами, ремеслом, експлуатацією населення залежних земель.
Інтенсивний розвиток ремесел і торгівлі привело до появи широкого середнього класу новгородсько-псковського суспільства, до якого входили «життя люди», «своеземцы» і купецтво. До «житьим людей» ставилися середні феодали, також займалися торгівлею і лихварством. «Своеземцами» називалися дрібні землевласники, обробляли землю самостійно або здавали її в оренду. Купецтво об'єднувалося в сотні (гільдії) і торгувало з російськими князівствами і з закордоном.
Міське населення складалося з купців і ремісників - «найстаріших» і «чорних людей».
Новгородське (псковское) селянство складалося з смердов-общинників, ополоників - залежних селян, які працюють за частину продукту на панській землі, закладников і холопів.
У Новгороді і Пскові склалася незвичайна для середньо вікової Русі форма державного правління - феодальна республіка.
Державне управління Новгородом і Псковом здійснювалося вічем - зборами повноправних жителів чоловічої статі.
Формально віче було вищим органом влади, вирішував всі найважливіші економічні, політичні, військові, судові та адміністративні питання. У повноваження віча входило обрання князя. Рішення на зборах повинні були прийматися одноголосно. Була вічова адміністрація - вічові дяки, пл хата.Реальна влада в Новгороді і Пскові належала боярському раді, що включав знатних бояр і представників міської адміністрації. Головував у раді архієпископ. Боярський рада був організаційним і підготовчим органом. До його компетенції належали: підготовка законопроектів, вічових рішень, контрольна діяльність, скликання віча, підготовка порядку денного, підбір кандидатур обираються на віче посадових осіб та ін
Збройні сили включали князівську дружину, владыческий полк та міське ополчення.
Вищими посадовими особами Великого Новгорода були посадник, тисяцький, архієпископ і князь.
Посадник обирався вічем на один - два роки із знатних бояр. Він головував на віче, керував боярським радою, відав адміністрацією зовнішньополітичними справами; разом з князем здійснював питання управління, суду і командування збройними силами.
Тисяцький обирався на віче із знатних представників аристократії. Він займався питаннями торгівлі і торгового суду, очолював народне ополчення та вирішувала інші питання управління, допомагаючи посаднику.
Архієпископ обирався з ченців, вихідців з боярської середовища. Він був охоронцем державної скарбниці, контролером торговельних мір і ваг. Основна ж роль архієпископа зводилася до володарювання в церковній ієрархії.
Князь запрошувався громадянами на князювання. Попередньо його кандидатура обговорювалася на боярському раді і потім вносилася на затвердження у віче. Головною метою князя була організація захисту республіки від зовнішніх ворогів. Військову, судову та адміністративну діяльність князь здійснював разом з посадником.
Територія Новгородського держави поділялася на пятины, управління в яких будувалося на засадах місцевої автономії. Кожна п'ятина була приписана до одного з п'яти-решт Новгорода: Теслярській, Словенському, Загородскому, Неревскому або Гончарскому. Пятины ділилися на волості, волості - на цвинтарі. Центром самоврядування пятины був передмістя.
Одним з передмість був Псков, виріс в самостійний політичний центр, навколо якого склалося Псковское держава. Державна організація Пскова була схожа на новгородську: вічова система, виборний князь, два статечних посадника, шість «кінців», 12 передмість