<<
>>

Тема 3. 1. Изменения в источниках и системе права

Для новейшего периода истории характерны не только существенные изменения в политических системах, конституциях буржуазного общества, но и заметная эволюция всей его правовой системы. Обновление, которое произошло в праве капиталистических стран в XX в. , затронуло как его форму, так и содержание. Это обновление связано прежде всего с глубинными процессами развития самого капитализма, вступившего в постиндустриальную фазу, когда право используется для решения новых общественных задач, обусловленных ускоряющейся информационной и научно-технической революцией, усложнившейся и модернизирующейся экономикой, обострившимися старыми и вновь появляющимися социально-классовыми противоречиями.

Право стран Запада на современном этапе его развития отражает также изменившееся соотношение сил на мировой арене, усугубляющиеся международные хозяйственные связи и набирающие силу интеграционные процессы в сфере экономики и политики.

В новейший период в праве буржуазных стран отчетливо проявился ряд новых черт, несвойственных ранним этапам развития капитализма. В то же время происходит постепенное видоизменение некоторых классических правовых институтов, которые в XVIII-XIX вв. казались естественными и непоколебимыми, но и в настоящее время не в полной мере удовлетворяют потребности общественной жизни, не соответствуют возникающим в ней новым явлениям.

Итак, основное назначение права в современных условиях состоит в защите той социально-политической структуры, которая сложилась на предшествующих ступенях развития капиталистического общества, в сохранении этого общества и сложившихся в нем демократических традиций, трансформировав и приспособив его к новым общественным потребностям. Именно поэтому изменения в праве капиталистических стран в новейшее время, проявляющиеся не только в классовых, но и в общерегулятивных функциях права, связаны с объективным отражением в нем более высоких форм общественного производства, с необходимостью охраны окружающей среды, с осуществлением демографической политики и т. д. Обновляющееся право Запада обеспечивает проведение сильной социальной политики, сохраняет приверженность к собственному опыту и достижениям мировой цивилизации, особенно в сфере отношений собственности и регулирования рыночной экономики.

Процесс развития права в одних буржуазных странах характеризовался высокой степенью правовой преемственности, в других – крупными реформами законодательства. Но в целом всем правовым системам современного капитализма присущи резкий рост правотворческой деятельности государственных органов, увеличение роли юридической формы общественных отношений, ориентация на право как на общепризнанную и самостоятельную ценность.

Право в капиталистических странах в XX в. отличается большой приспособляемостью, способностью регулировать общественные отношения при разных политических режимах.

Новые тенденции в развитии правовых систем привели к изменениям в источниках права. Старые кодексы, особенно принятые в XIX в. , обросли многочисленными поправками. В ряде стран им на смену пришли новые кодексы, которые в большей степени соответствовали потребностям современного капитализма. Так, в Италии вместо либерального УК 1889 г. был введен при фашистах новый УК 1931 г. , в Испании вместо УК 1870 г. был принят УК 1932 г. , в Мексике вместо ГК 1884 г. – ГК 1932 г. , в Перу вместо ГК 1936 г. – ГК 1984 г. Во Франции УПК 1808 г. был заменен в 1958 г. новым уголовно-процессуальным кодексом, в 1986 г. был принят новый гражданско-процессуальный кодекс, а в 1994 г. новый Уголовный кодекс.

Значительный рост и усложнение законодательства, появление большого числа новых правовых актов потребовали проведения крупных кодификационных работ. Во Франции правительство Четвертой республики только с 1951 г. по 1956 г. ввело в действие 19 кодексов: трудовой, аграрный, избирательный, пенсионный, дорожный, публичного здравоохранения и др. Активизация кодификационной деятельности наблюдается с середины XX в. и в ряде других стран Европы и Латинской Америки. Тенденция к унификации и систематизации правового материала проявилась даже в странах англосаксонской системы, где право в целом остается не кодифицированным. Так, в США в 1926 г. был составлен федеральный Свод законов, который периодически обновляется и один раз в пять лет переиздается. Этот свод содержит разделы, инкорпорирующие действующее законодательство, а также кодифицированные разделы, в которых осуществлены пересмотр и упорядочение отдельных отраслей законодательства.

В Англии, где в силу специфики становления статутного права законодательство оказалось особенно сложным и запутанным, в XX в. более широкое распространение получила практика составления консолидированных законов.

В XX в. , несмотря на значительный рост законодательства, в общей массе правового материала резко увеличился удельный вес актов исполнительной власти. Президентские и правительственные декреты, приказы и регламенты министерств и другие виды административных актов стали важным инструментом практического приспособления содержания права к быстро меняющимся общественным условиям. Процесс нарастания роли административных актов ускорялся в случае ослабления парламентарной системы, выхода исполнительного аппарата из-под фактического контроля представительных органов, развития так называемого делегированного законодательства. В фашистских государствах (Германия 1933-1945 гг. , Италия 1922-1943 гг. ), а также при авторитарных режимах, правительства открыто узурпировали законодательные полномочия, отменяя своими актами конституционные нормы.

В ряду других источников права возрастает также и значение судебной практики. Хотя в странах англосаксонской системы права (Англия, США, Канада и др. ) резко сокращается сфера применения судебного прецедента и суды в большинстве случаев выносят решения на основе законодательства, число их по-прежнему достаточно велико. При сокращении удельного веса прецедента возрастает правотворческая роль судебной практики. Так, в 1966 г. палата лордов в Англии приняла решение, согласно которому не считает себя связанной ранее вынесенными собственными постановлениями (прецедентами), а оставляет за собой право решать правовые вопросы по своему усмотрению. Решения высших судов по своему фактическому значению все больше приобретали свойства прецедентов и в странах континентальной системы права.

Судебное правотворчество в США затронуло даже конституционное право. На основе конституционных доктрин Верховного суда отменялось прогрессивное законодательство федераций и штатов. Но одновременно в США появился и ряд прогрессивных судебных доктрин (запрещение сегрегации негров, признание равного избирательного права и др. ), которые вели к демократизации отдельных институтов американского права. Вслед за США судебный конституционный контроль вводится в Италии, Японии, ФРГ и др.

Развитие государственного регулирования экономики привело к дроблению традиционных отраслей права (гражданского и др. ) и к появлению новых отраслей законодательства: патентного, авторского, банковского, страхового и т. д.

Одновременно наметилась и другая тенденция: тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и административных (императивных) методов правового регулирования. Это означало стирание четких граней между административным и гражданским правом, а следовательно ослабление различий между публичным и частным правом. В ряде стран исчезает и дуализм частного права, отражавшийся в самостоятельном развитии гражданского и торгового права. Так, в Италии с 1942 г. действует единый гражданский кодекс, охватывающий все частное право. Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привела к появлению комплексных отраслей права: «делового права» в США, «хозяйственного права» в Германии, «экономического права» во Франции.

Активный рост законодательства, связанного с регулированием экономической жизни, привел к усложнению, взаимодействию и сближению правовых систем различных государств, что способствовало определенному стиранию различий между англосаксонским и континентальным правом.

Характерной чертой эволюции права стран Запада после II мировой войны является возрастание воздействия международно-правовых норм на национальное право буржуазных государств. Экономическая интеграция привела к формированию европейского права в рамках ЕЭС.

<< | >>
Источник: Лекции по истории государства и права зарубежных стран.

Еще по теме Тема 3. 1. Изменения в источниках и системе права:

  1. ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об авторском праве и смежных правах
  2. Тема 3. Система личных неимущественных прав.
  3. Тема 3. 1. Изменения в источниках и системе права
  4. 54. Становление советского права (октябрь 1917 – 1920 гг. ).
  5. Договоры и нормативные соглашения как формы права. Соотношение внутригосударственного и международного права.
  6. Договоры и нормативные соглашения как формы права. Соотношение внутригосударственного и международного права.
  7. 33. Источники (формы) права.
  8. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАУКИ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРАВА1
  9. § 1. Международные торговые договоры. Источники правового регулирования международной торговли
  10. § 3. Источники (формы) социалистического права
  11. 2.1.1 Основные критерии семьи романо-германского права
  12. 2.1.3 Латиноамериканская система права
  13. § 2.1. Понятие, система и иерархия источников российского уголовно-процессуального права
  14. § 1. Юридическая природа конституционного права на объединение.
  15. § 4. Пределы ограничения конституционного права на объединение.
  16. Современные источники международного морского права по вопросу охраны человеческой жизни на море
  17. 3.1. Предпосылки развития законодательства в области распоряжения исключительным правом на программу для ЭВМ с открытым исходным текстом
  18. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  19. § 4. Права и свободы пациента как объект уголовно-правовой охраны