5. Заключение в тюрьму и пенитенциарная система

Пенитенциарная система появилась в России в середине XVI века, когда среди видов наказания преступников стало фигурировать тюремное заключение — помещение в острог. До этого основными видами наказания были смертная казнь, физическое наказание или штраф.

К 1605 году относится первое упоминание об организованном применении труда заключенных — устройстве царских виноградников в Астрахани.

"Соборное уложение" 1649 года предусматривало тюремное заключение — от нескольких дней до неопределенного срока ("на сколько государь укажет"). Новым видом наказания стала ссылка преступников в окраинные города, остроги, крепости, монастыри. В начале XVIII века при Петре I широкое распространение получила ссылка на каторжные работы или на галеры, в том числе бессрочная.

19 июля 1819 года с разрешения и под покровительством Александра I образовано "Попечительское о тюрьмах общество", уставом которого предусматривалось содействие нравственному исправлению преступников и улучшение содержания заключенных.

26 мая 1831 года принята первая в России тюремная инструкция, которая устанавливала правила размещения, режима, труда, быта заключенных. Спустя год был утвержден Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей ссыльных, который детализировал положения тюремной инструкции.

15 августа 1845 года принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. В 1879 году в МВД создано Главное тюремное управление (ГТУ) и в нем — Тюремная инспекция. В 1895 году ГТУ передано в ведение Министерства юстиции.

Принятое в 1903 году Уголовное уложение предусматривало следующие виды лишения свободы: каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительном доме, заключение в крепости, заключение в тюрьме, арест. Деятельность пенитенциарных учреждений в начале XX века регулировалась Уставом о содержащихся под стражей (1908 год), Уставом о ссыльных и Положением о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних (оба — 1909 год). В 1913 году в ознаменование 300-летия дома Романовых прошла последняя массовая амнистия в дореволюционной России. Были отпущены десятки тысяч человек, осужденных или обвинявшихся в уголовных и политических преступлениях.

28 декабря 1915 года утверждена Общая тюремная инструкция, определяющая обязанности чинов тюремной стражи, организацию службы надзирателей, внутренний распорядок, условия содержания арестантов, а также порядок их освобождения из мест заключения.