<<
>>

Адвокатура как наука и учебная дисциплина

Итак, наука об адвокатуре представляет собой одну из специальных отраслей рос­сийской юридической науки. Ее предмет - теории, представления и идеи об адвокатуре и адвокатской деятельности, об их возникновении, существовании и развитии.

Наука об адвокатуре изучает институт адвокатуры не только в становлении и в дина­мике, т. е. адвокатскую деятельность, то вопросы о субъектах, ее осуществляющих, требова­ниях к ним, принципах и условиях ведения адвокатской деятельности. К предмету и методу науки об адвокатуре относится изучение правовых норм, регулирующих организацию и дея­тельность адвокатуры, и осуществление адвокатской деятельности, т. е. законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Именно на науку возложена задача по разработке ряда общетеоретических проблем развития института адвокатуры, а также соответствующего понятийного аппарата, который относится преимущественно к общей части рассматриваемой области научных знаний.

Наука об адвокатуре имеет также особенную часть, которая изучаем конкретные регу­лируемые нравом и нормами профессиональной морали способы, приемы и методы оказа­ния адвокатами различных видов юридической помощи. К ним закон относит:

1) дачу консультаций и справок по правовым вопросам, как в устной, так и в письмен­ной форме;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документе правового характера;

3) представление интересов доверителя в конституционном суде производстве;

4) участие в качестве представителя доверителя в гражданском административном судопроизводстве;

5) участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопро­изводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитра» (суде) и иных органах разрешения конфлик­тов;

7) представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств;

9) участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступление в качестве представителя доверителя в налоговых отношениях.

Неотъемлемой частью предмета науки об адвокатуре являются история возникновения

и развития института адвокатуры, предпосылки этого процесса, исторический опыт взаи­модействия адвокатуры с системой государственных и негосударственных органов, история развития законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Важную роль в науке об адвокатуре играет сравнительный анализ особенностей построения института адвокатуры в странах СНГ.

Таким образом, предмет науки об адвокатуре включает в себя: - собственно институт адвокатуры и осуществляемую адвокатами адвокатскую деятельность;

- законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности как систему правовых

норм;

- практику применения законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности;

- историю зарождения адвокатуры и развития адвокатской деятельности;

- зарубежную адвокатуру и осуществление адвокатской деятельности в мире.

Метод науки об адвокатуре - диалектический, предполагающий изучение норм права, регулирующих организацию адвокатуры и осуществление адвокатской деятельности в их становлении и развитии, с учетом их единства и дифференциации, во взаимосвязи с другими общественными явлениями.

Частные (конкретные) методы также находят широкое применение в этой области научных знаний», логико-юридический анализ, сравнительное правоведение, исторический, статистический методы, социологические опросы и др.

Задачи науки об адвокатуре состоят в создании научно-теоретической базы для совершенствования организации адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности, в научно обоснованном определении дальнейших путей реформирования института адвока­туры в русле построения правового государства в Российской Федерации.

Цель научных исследований - выявление и исследование проблем осуществления защиты нрав, свобод и интересов физических и юридических лиц, поиск путей эффектив­ного разрешения этих проблем, совершенствование как законодательства в рассматривае­мой области, так и практики его применения, разработка единой концепции развития зако­нодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Курс адвокатуры как учебной дисциплины формируется на основе науки об адвока­туре и представляет собой учебный материал, определенным образом систематизированный для оптимизации процесса обучения. Содержание этой учебной дисциплины определяется содержанием изучаемой юридической науки и одноименной отрасли законодательства.

Взаимосвязь науки об адвокатуре и учебной дисциплины с другими юридическими нау­ками и учебными дисциплинами.

Все юридические науки можно разделить на несколько относительно обособленных групп:

1) общетеоретические и исторические науки (теория и история государства и права, история политических и правовых учений, политология);

2) отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское, уголов­ное, административное, трудовое, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное право, административное судопроизводство и т. д.);

3) науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство):

4) науки, изучающие международное право (международное публичное, международ­ное частное право, космическое право);

5) прикладные юридические науки (судебная статистика, судебная медицина, судебная

психиатрия, криминалистика, криминология)1.

Со всем и этими науками и соответствующими им учебными дисциплинами тесно вза­имодействует наука об адвокатуре и соответствующая учебная дисциплина. Рассмотрим, как проявляется это взаимодействие, подробнее.

Теория государства и права как юридическая наука представляет собой систему зна­ний о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования госу­дарства и права, а также об иных органически связанных с ними социальных явлениях и процессах. Именно теория государства и права является базовой наукой для всех других юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре и учебной дисциплины.

Теория государства и права изучает такие фундаментальные категории, как государ­ство и право в целом, определяет их характерные признаки и свойства, вырабатывает критерии их оценки. Адвокатура же является неотъемлемой частью нормально функцио­нирующего государства, а законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности пред­ставляет собой структурную единицу системы права страны.

На сегодняшний день особое значение для формирования новой адвокатуры, отвечаю­щей потребностям российского общества и государства, для формирования науки об адво­катуре и учебной дисциплины имеет ряд концепций и категорий, разрабатываемых наукой теории государства и нрава.

Во-первых, это концепция правового государства, прочно укоренившаяся в современ­ной юридической науке. Правовое государство выступает в роли эталона в оценке государ­ственной организации общества, предполагает, в частности, соблюдение принципа законно­сти в деятельности всех государственных и негосударственных структур, обеспечение ими защиты нрав человека, прав и законных интересов юридических лиц. Именно концепция правового государства предопределяет необходимость создания институтов для реализации перечисленных ценностей. Одним из таких институтов по нраву является адвокатура.

Во-вторых, теория государства и права признает наличие прав и свобод человека как важнейшую характеристику цивилизованного общества, а также обосновывает необходи­мость их защиты. Тем самым определяются задачи адвокатуры, кроме того, критерии оценки эффективности ее деятельности: чем надежнее охраняются права человека и гражданина, тем выше результативность функционирования этого института

В-третьих, теорией государства и нрава разработана концепция гражданского обще­ства как сферы частных интересов индивидов, защищенной от необоснованного и излиш­него вмешательства государства. На базе этой концепции российской наукой об адвока­туре создана теория правовой природы адвокатуры как института гражданского общества. Именно то, что адвокатура не входит в систему государственных органов, полностью отве­чает целям осуществления адвокатской деятельности и обеспечивает ее наибольшую эффек­тивность, что в конечном итоге оказывается выгодным самому государству.

В-четвертых, теорией государства и права большое внимание уделяется наиболее оптимальной организации деятельности государственных и негосударственных структур. Разработана цепочка элементов, законодательное закрепление которых в нормативном пра­вовом акте о том или ином органе (структуре) необходимо для обеспечения эффективно­сти его функционирования: «права - гарантии прав - обязанности - контроль - ответствен­ность». Эта модель взята на вооружение наукой об адвокатуре, в качестве, определяющей при организации деятельности института адвокатуры.

История государства и права изучает государство, право, правовые явлении и про­цессы, их отдельные элементы и составные части в развитии, обращая внимание на их изме­нения, причины и последствия этих изменении.

Один из методов, применяемых в науке об адвокатуре, - анализ этого института в историческом срезе. Названный метод позволяет исследовать предпосылки и причины возникновения института адвокатуры, историю его развития на фоне развития общества и государства, изменения задач и функций адвокатуры, особенности осуществления адвокат­ской» деятельности в зависимости от конкретной исторической эпохи, роль адвокатуры как института защиты прав и законных интересов граждан в различные периоды существова­ния государства и права. Обращение к истории, причем не только адвокатуры, но и государ­ства и нрава вообще, позволяет определить тенденции и перспективы дальнейшего развития института адвокатуры и адвокатской деятельности, способом обеспечения их независимо­сти.

Наука конституционного (государственного) права является определяющей для тех юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре, так же как конституционное право выступает основой всей правовой системы Российской Федера­ции, базовой отраслью нрава, а Конституция Российской Федерации, федеральные консти­туционные законы главенствуют в системе законодательства РФ. Именно наука конститу­ционного права разрабатывает применение к российской действительности предлагаемые теорией государства и права концепции правового государства, гражданского общества, механизмы защиты прав и интересов человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Наука об адвокатуре, в свою очередь, конкретизирует и развивает в рамках своего предмета плен конституционного права, наполняя их конкретным содержа­нием.

Наука конституционного права разрабатывает базовую для остальных юридических паук терминологию, давая определения ключевым понятиям в области государства и права. Активно используется отраслевыми и специальными правовыми науками и учебными дис­циплинами и методология, выработанная наукой конституционного права.

Следует также отметить тесную связь пауки об адвокатуре с конституционным судо­производством как одним из объектов науки конституционного права. Пункт 2 ст. 2 Феде­рального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закрепил, что, оказывая юри­дическую помощь, адвокат может представлять интересы доверителя в конституционном судопроизводстве. Наука об адвокатуре призвана развить все относящиеся к ней аспекты этого относительно нового для российской науки правового института. Речь идет, прежде всего, о статусе профессионального представителя в конституционном судопроизводстве.

Традиционно прослеживается тесная связь науки об адвокатуре с наукой уголовного права.

Уголовное право определяется как совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих понятие преступности и нака­зуемость деянии, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказа­ний, общие началам условия их назначения, а также условия освобождения от уголовной

ответственности и наказания1.

Наука уголовного права представляет собой совокупность господствующих в обще­стве правил, установленных в области уголовного права, в том числе касающихся путей и средств борьбы с преступностью.

Задача науки об адвокатуре тесно связана и даже частично совпадает с задачей науки уголовного права: обе они призваны разрабатывать пути и средства защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, включая уголовно-правовую сферу, и, как след­ствие, способствовать снижению уровня преступности. Наука уголовного нрава определяет основные понятия, применяемые и наукой об адвокатуре: преступление, наказание, уголов­ная ответственность и т. д. Адвокат, желающий качественно осуществлять защиту по уго­ловному делу, должен быть знаком со всеми основными достижениями уголовно-правовой науки. И именно адвокат является одним из субъектов, в ходе профессиональной деятельно­сти которого на практике проверяется эффективность теоретических разработок науки уго­ловного права.

Уголовное процессуальное право и наука об адвокатуре и адвокатской деятельности. Наука уголовного процессуального права изучает уголовный процесс, осуществляемую в установленном законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разре­шению судом уголовных дел, имеющую своей задачей обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституци­онного строя РФ от преступных посягательств1, а также законодательство, регулирующее данную деятельность, историю развития уголовного процесса, зарубежный опыт расследо­вания, рассмотрения и разрешения уголовных дел, иные вопросы.

Задачи уголовного судопроизводства - зашита прав и законных в физических лиц и организации, пострадавших от преступлений, защита личности от незаконного и необосно­ванного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод - перекликаются с основными задачами адвокатуры и адвокатской деятельности.

Большую роль играет законодательное закрепление в п. 2 ст. 6 Уголовно-процессуаль­ного кодекса РФ того, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают цели уголовного судопроизводства, что и отказ от уголов­ного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Гарантирование права на защитника.

Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняе­мому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными Уго­ловно-процессуальным кодексом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законодательством, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подо­зреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Кроме того, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

Взаимодействует наука об адвокатуре и с наукой уголовно-исполнительного права.

Наука уголовно-исполнительного нрава изучает весь комплекс социально-политиче­ских, экономических, правовых, нравственных, психолого-педагогических проблем, возни­кающих в сфере исполнения уголовного наказания, выявляет тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности исполнению приговоров судов за различные виды наказаний, разрабатывает предложения по совершенствованию данной отрасли законодательства и практики его применения1.

Поскольку возможность участия адвоката в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также, при исполнении уголовного наказания в качестве одной из форм оказания юридической помощи прямо указана в Федеральном законе об адво­катской деятельности и адвокатуре, наука уголовно-исполнительного нрава и паука об адво­катуре тесно взаимодействуете поиске наиболее эффективных с точки зрения защиты закон­ных нрав лиц, исполняющих уголовное наказание, форм и методов деятельности адвокатов.

Наука административного права как отрасль российской науки, изучающая обще­ственные отношения, возникающие в связи с осуществлением исполнительной власти, их законодательное регулирование, практику применения норм нрава в данной области и вопросы, касающиеся государственно-управленческой деятельности, взаимодействует с наукой об адвокатуре во многих сферах. Поскольку адвокат может представлять инте­ресы доверителя в органах государственной власти и управления государственных органах, деятельность которых регулируется административным правом, постольку общей задачей пауки об адвокатуре и науки административного права является теоретическая разработка механизма взаимодействия адвокатуры как института гражданского общества и органов государства, действующих на основании принципов, отличных, от тех которыми руковод­ствуется адвокатура. Адвокат вправе участвовать в качестве представителя доверителя в административном судопроизводстве.

Гражданское материальное право регулирует имущественные и личные неимуще­ственные отношения физических и юридических лиц, т. е. затрагивает практически все области взаимодействия индивидов в частноправовой сфере. Рыночные отношения, гра­жданский оборот, предпринимательская деятельность, вопросы авторского, наследствен­ного права - вот лишь часть объектов регулирования гражданского права.

Институт адвокатуры призван оказывать гражданам и организациям квалифицирован­ную юридическую помощь при реализации ими своих частных прав и интересов.

Наука гражданского процессуального права как систематизированный свод знаний

по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права1 также имеет органические связи с наукой об адвокатуре.

Гражданское процессуальное законодательство регулирует деятельность адвоката при его участии в качестве представителя доверителя гражданском судопроизводстве; все про­цессуальные действия адвокат должен совершать в полном соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Общий интерес для науки об адвокатуре и науки гражданского процессуального права представляет изучение причин гражданских и иных правонарушений, а также причин подоб­ных ошибок. При этом используются материалы практики, данные статистики.

Наука хозяйственного (предпринимательского) права. Адвокатская практика и наука об адвокатуре вырабатывают наиболее эффективные способы защиты прав в процессе веде­ния хозяйственной деятельности, в сфере предпринимательства.

Наряду с представлением интересов субъектов предпринимательской деятельности в судебных и иных органах по разрешению конфликтов все большее распространение в последнее время получает такая форма оказания адвокатами юридической помощи, как пра­вовое обеспечение текущей деятельности юридического лица или индивидуального пред­принимателя на основании заключенного между субъектом предпринимательской деятель­ности и адвокатом договора, что ранее осуществлялось юрисконсультами предприятий.

Адвокат может давать консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме, составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера и осуществлять иные действия. Эта относительно новая форма адво­катской деятельности нуждается в научно-методическом обеспечении, что входит в задачи как науки хозяйственного (предпринимательского) нрава, так и науки об адвокатуре. В

Особо хотел ось бы отметить все более укрепляющиеся связи между наукой об адвока­туре и наукой арбитражного процессуального права, получившей основное развитие в 70-80- е гг. XX в.

С принятием Федерального закона об адвокатской деятельности к адвокатуре и нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законодательное закрепле­ние получила тенденции к увеличению роли адвоката в арбитражном судопроизводстве, что способствует улучшению качеств оказания юридической помощи участникам арбитражного процесса.

Наука арбитражного процессуального права изучает такие фундаментальные про­блемы арбитражного процесса, как правовая природа арбитрирования, принципы арбитраж­ного процесса, сущность хозяйственных споров и др. Эти же проблемы находятся и в сфере внимания пауки об адвокатуре.

Науки финансового и налогового права - основополагающим является принцип закон­ности в сфере налогообложения и уплаты.

В ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплено положение, согласно которому адвокат выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Кроме того, предметом рассмотрения обеих наук являются вопросы уплаты налогов самими адвокатами, институт налогообложения адвокатской дея­тельности.

Наука об адвокатуре связана также с науками, изучающими структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство и т. д.), т. е. с так называемыми науками правоохранительного цикла.

Наука об адвокатуре взаимодействует также с такими науками, как жилищное, семей­ное, наследственное, авторское, трудовое, земельное, водное право и иными отраслевыми юридическими науками. Обусловлено это тем, что помощь адвоката может понадобиться при нарушении прав физического и юридическою лица, закрепляемых практически любой отраслью законодательства. Осуществляя деятельность по защите нарушенного или оспа­риваемого права, адвокат должен свободно ориентироваться в той или иной отрасли, знать правоприменительную практику в соответствующей области.

Существует связь науки об адвокатуре с науками: (международное публичное право, международное частное право, космическое право).

Адвокат, в соответствии со ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, имеет возможность участвовать в качестве представителя доверителя в раз­бирательстве дел в международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах раз­решения конфликтов, а также представлять интересы доверителя в органах государствен­ной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не уста­новлено законодательством иностранных государств, уставными документами международ­ных судебных органов и иных международных организаций или международными дого­ворами Российской Федерации. Поскольку адвокат вправе осуществлять вышеуказанные действия, он должен использовать в своей деятельности достижения науки международного права.

Взаимодействует наука об адвокатуре и с прикладными юридическими науками судеб­ной медициной, криминалистикой, криминологией.

Криминология как наука, изучающая преступность и все вопросы, с ней связанные, в том числе ее причины и последствия, имеет своей целью разработку научной концепции по снижению числа преступлений, по защите общества и государства от посягательств на законные права и интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, наука об адвокатуре и учебная дисциплина тесно взаимодействуют практически со всеми юридическими науками и учебными дисциплинами.

20.3.

<< | >>
Источник: Владимир Владиславович Самсонов, Влада Владиславовна Ефимова. Нотариат и адвокатура. Лекции для студентов. 0000

Еще по теме Адвокатура как наука и учебная дисциплина:

  1. Содержание
  2. Адвокатура как наука и учебная дисциплина
  3. Адвокатура США
  4. Лекция 1. АДВОКАТУРА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
  5. 2. Адвокатура как учебная дисциплина